中評社廣州10月12日電／前天，國家發改委宏觀經濟研究院對外經濟研究所主任張建平的一番表態，將人們期待國內成品油降價的希望進一步打得煙消雲散。他表示，短時間內國內油價可能不會下調。他的理由是，由於朝核問題，國際油價一下又回到60美元一桶，現在國際油價並不穩定，中國政府對國際油價處於慎重的觀察階段，等國際油價平穩後再採取措施。
與此形成鮮明對比的是，昨日紐約商品交易所11月份交貨的輕質原油期貨價格每桶下跌1.44美元，收于58.52美元。與最高峰相比，跌幅逾二成。
國內油價緣何仍然穩坐泰山，沒有絲毫下跌跡象呢？
一位分析人士表示，政府下調油價的唯一目的就是平息“民憤”，在這樣的理由下，應該是在國際油價開始下調時，國內油價就作出相應反應。但是，現在看來，這個因素已經被淡化了許多。
在中國石油大學工商管理學院副院長董秀成看來，下調國內成品油價格的空間目前看來十分有限。他表示，國際油價下跌後只是縮小了與國內價格的差距，國內油價仍比國際價格每噸便宜幾百元。
中國能源網信息總監韓曉平表示:要求國內成品油降價的理由並不充分。他認為，“即使相關政府部門宣佈降價，估計燃油稅也會很快跟進。用油的成本也不會有大幅降低。”
國內油價為何巍然不動？發改委副主任張國寶的解釋是，儘管國際油價近期有所下跌，中國目前的汽油價格仍低於國際市場水平。中國政府已經兩次上調汽油價格，但差距依然存在。
董秀成表示，國際市場原油價格70美元時，國內成品油與國際成品油每噸差1500元－2000元，現在國際原油60美元左右，國內外成品油價格仍舊相差幾百元。
國家經濟信息中心的能源專家牛犁也表示，與國際上的油價相比，國內的成品油的確還有一些差距。但是，由於進口渠道不同，很難精確計算出國際與國內的差別。不過，他說:“已經大體接近。”
根據中石化董事長陳同海的表述，原油價格達到55至56美元，中國煉油業可實現扭虧，而油價長期倒掛的局面目前也有所緩和。
一位業內人士透露，國內油價的“觀望”背後有一定的深層原因，表明政府可能將會適時推出成品油定價機制改革。
上海石化總經理戎光道也曾指出，新的成品油價格形成機制已經就緒，發改委在上半年一直想推出新的機制，只是國際原油大幅上漲，令新政策難以出臺。
牛犁表示:“如果政府確實想推出與國際接軌的機制，這段時間的等待可能是最好的策略。”
據南方日報消息，新的成品油價格形成機制中規定，國內成品油價格將與國際市場有控制地間接接軌。
間接接軌指的是以國際市場原油價格為基礎，加上國內合理加工成本和適當利潤確定；有控制的接軌是指當國際市場原油價格超過每桶50美元時，國家對成品油價格實施有控制的調整，適當少提價，以減緩對下游企業和居民的影響。
還有消息則稱，新的國內成品油調價依據將變為:將現行國際市場成品油月平均價格變化超過8%相應調整國內成品油價格，改為原油價格變化超過4%時相應調價。
按照新成品油價格改革核心，新方案實施後，國內成品油價格的調整週期將加快是確定無疑的。據悉，兩次調價間隔不少於10天。 |
