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聯合早報:“胡吳會”為國共平台樹立標尺

http://www.chinareviewnews.com   2008-05-29 16:53:07  


  中評社香港5月29日電/新加坡聯合早報今日發表社論說,實現兩岸執政黨領導人會面的中國國民黨“雨過天晴之旅”,昨天下午在黨主席吳伯雄與中共中央總書記胡錦濤在人民大會堂會談之後,向外界展示出一道橫跨兩岸的彩虹。
  
  外界普遍關注胡吳會是否會就具體議題,尤其是兩岸包機直航、大陸居民赴台旅游這兩個馬英九選舉時許下的承諾有所結果。胡錦濤已表示,這兩項課題完全可以在最短的時間內辦好,兩岸也將協商解決台灣參與國際活動問題。根據台灣方面的消息,除6月中旬宣布海基、海協兩會複談,胡吳會最實質的成果就是大陸將開放北京、上海、厦門、廣州四地與台北桃園機場直航。吳伯雄對外則謹慎表示細節都需海基、海協兩會協商簽署,國民黨不能代表發言,但從這次雙方互動氣氛看,他有理由審慎樂觀相信,應該很快可以兌現。

  吳伯雄此行,既是延續國民黨時任主席連戰2005年4月“和平之旅”後的國共交流,亦是國民黨重新執政之後衆多有利兩岸關系發展的集中體現。在正如胡錦濤會面時多次提及的“新形勢”之下,兩岸頻吹暖風,不斷出現突破。

  連戰三年前的登陸,實現國共兩黨繼1945年蔣介石與毛澤東在重慶會面六十年來第一次握手,雙方相逢一笑泯恩仇,創下兩黨歷史新猷。但由於國民黨已是在野之身,輿論轟動效應雖然巨大,兩黨達致的願景卻幾如空中樓閣,這三年來在台灣難以落實,那兩只可愛的熊猫團團和圓圓至今仍望島興嘆。

  社論說,而國民黨重獲執政權以來,兩岸關系的進展與變化可用眼花繚亂形容。4月12日,胡錦濤與台灣候任副總統蕭萬長在博鰲論壇會面,是1949年以來兩岸最高層級直接會談。5月20日,馬英九在就職演說中承諾以“九二共識”作為促進兩岸盡快恢複談判的基礎。昨天,胡吳實現兩岸執政黨最高領導人會晤。下個月,履新上任的海基會董事長江丙坤有望登陸,讓兩岸正式恢複談判,重建中斷九年的制度性管道,實現兩岸政治關系的正式正常化。

  社論指出,這一連串的發酵效應出現,歸根結底是由於國民黨重新獲得執政權,也與國共兩黨在民進黨八年執政期間,重新認識並確立彼此關系密切相關。2004年的敗選,促成連戰2005年的大陸行,在政府管道受阻的情况下建立國共合作平台和國共論壇機制,三年來,“胡連會”舉行四次,國共論壇舉行三次,涉及經貿、農業、教育和文化交流等議題,對國民黨奪回政權、贏得民心亦頗有助益。

  胡連會、胡蕭會、胡吳會,從國共握手、大陸與台灣候任“副總統”握手到兩岸執政黨領袖直接會晤,雙方擱置爭議、求同存異、互展善意,努力突破過去的制囿,從諸多方面彌補裂痕,尋找最大公約數,為最終實現兩岸最高領導人會面暖身。

  社論認為,“胡吳會”亦將為“新形勢”下國共政黨交流平台的功能樹立標尺。由連戰登陸開啓的國共平台,三年多來對於促進兩黨互信等方面效應顯著,尤其在兩岸協商大門緊閉、大陸與民進黨政府互相懷疑的政治形勢下,國共平台作為第二管道實有助益。如今國民黨執政,兩岸海基海協即將恢複正式協商,有輿論質疑國共平台是否還有必要?是否會在台灣落入“以黨領政”的口實?我們認為,在可預期的將來,這一平台仍將發揮不可替代的作用。兩岸之間對話的窗口,不是太多,而是太少。

  兩岸間議題可分兩個層面視之,一是政策方向性決策,另一層面是具體事務性協商。海協海基會能够承擔的只是後者,而政策的方向,須由兩岸政治人物根據外部形勢的評估來決策。國共執政黨高層對話,彼此互動中所釋放和呈現出的善意,對原則與宏觀格局的承諾與認定,都將為兩岸具體事務性商談確立基調,從而增加付諸實施的可能性。

  雖非正式的政府授權機制、卻可以推動政策落實,在現今的兩岸格局下,國共平台多談願景而不論細節、多談方向而鮮述具體、多談理念而少涉事務,為第一層面制造善意有利的氛圍,推動第二層面的實施落實,兩條腿齊行並進,實應珍惜而不宜自廢。


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