中評社香港3月14日電／香港《大公報》今天發表題為“國內情況可控 國際問題難纏”的社評說，昨日溫總在記者會上，清晰地解答了有關中國經濟的政策問題，更再次強調要有信心：這比黃金和貨幣還重要，由此才能產生勇氣和力量以戰勝困難。
社評稱，但信心必須建基於客觀的物質基礎，而非虛無的主觀意念。對經濟前景的信心，必須來自科學分析及務實精神，否則只是盲從或盲動，只會創造及孕育泡沫，及其後的爆破危機。溫總的務實、客觀陳詞，正好帶給世界增強信心的重要基礎。關鍵是舉世注目的四萬億元刺激經濟方案，就此溫總的談話有幾點重要啟示：（一）四萬億裡中央直接投入的一點一八萬億，都是新增的，今年將落實近六千億。投入項目有些是原計劃的加快落實，還有些是新安排的。（二）在四萬億外還有其他措施，如減免稅費達六千億元，和針對退休人士、教師及農民等的各種補助收入開支，還有配合醫療改革的八千餘億巨額撥款。（三）政府已為持久戰做好了準備，預留了政策空間和儲備了充足“彈藥”，有必要時可提出新的刺激經濟政策。
社評指出，以上都是為推動經濟以達致“保八”目標的有力部署，何況正如溫總所說：一攬子刺激計劃包括四大方面：政府投入、產業振興、科技支撐和提高社會保障等，環環互扣、遠近結合及標本兼治，堪稱全面而多層次，大規模的政府投入，更是最直接有力的刺激方法。溫總之言，顯示了刺激計劃有很大的廣度和深度，而力度之大更無庸置疑：單是四萬億方案，每年便可投入相當於GDP約百分之六的資金。在這情況下，保八幾無懸念，國內的情況基本可受控制，料將按政策引導的方向發展。主要的不確定因素來自國際：歐美日及新興經濟的情況都在惡化中，前景極不明朗，如危機有新一輪的嚴重爆發，則可能需要動用儲備的“彈藥”，否則大可束之高閣。
顯然，在大風暴中如何處理好對外經貿關係，確是對施政的一大挑戰，相比處理國內問題更為棘手。難點之一是外匯儲備的保值問題。中國乃美國的最大債主，溫總坦言對此事確實有些擔心，因此希望美國保持信用、信守承諾和保證中國資產的安全；中國的有關政策首先是維護國家利益，同時考慮國際金融的整體穩定。難點之二是匯率問題。溫總指出人民幣自○五年中以來，相對美元已升值逾二成，最近由於歐元及亞洲貨幣大幅貶值，令人民幣的實際有效匯率急升，給出口帶來了壓力。溫總還強調了匯率政策的自主性：不會因外國施壓而改動。難點之三是援外問題，特別是給IMF增資。對此溫總強調了共同承擔及依本國實況、自願原則辦理。
社評表示，外儲保值及匯率制訂等問題，並非全由中國控制，目前歐美等國實行零利息及大規模的寬量注資（quantitative easing）等政策，都從根本上危及中國海外資產安全及做成國際匯率動盪。資產保值也非任何外國政府可以承諾者：主權信用爆發危機的風險正與日俱增。對此中國只能自求多福，而不能與虎謀皮。為今之計是放棄釘住美元而改行穩定有效匯率策略，並適度分散外儲投向以減風險。此外，尤為重要的是先把本國事情辦好，然後才量力援外，以免被拖落水。 |
