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從G8峰會觀全球治理之變

http://www.chinareviewnews.com   2009-07-14 15:47:17  


  中評社北京7月14日電/八國集團峰會已經在意大利拉奎拉落下帷幕。這次為期三天的峰會儘管解決的實際問題有限,但卻顯現出一個突出特點,即八國與發展中國家的對話合作不斷擴大,發展中大國參與解決全球性議題的角色更加突出,國際社會要求改變“八國集團模式”的呼聲有所增強。這表明,面臨著國際金融危機和人類生存發展的一系列重大挑戰,世界各國正在推動全球治理朝著多邊化、平等化、民主化的方向發生意義深遠的變革。

  發展中國家參與加深

  新華社刊文說,從上世紀70年代到90年代,八國集團峰會主要是法、美、德、日、英、意、加、俄等國磋商政策、協調行動的機制,被人們稱作“富人俱樂部”。進入新世紀以來,八國集團開始邀請一些發展中國家參與對話。2007年德國海利根達姆峰會決定將八國集團與發展中大國的對話合作機制化,正式啟動“海利根達姆進程”。

  在今年的峰會上,南北對話與南南合作的趨勢更加明顯。首先,八國集團與中國、印度、巴西、墨西哥、南非、埃及等六個發展中大國領導人舉行對話會後第一次發表共同宣言,就當前國際社會面臨的一系列全球性挑戰表明共同立場。與會者對“海利根達姆進程”給予積極評價,決定將其再延續兩年,並改稱為“海利根達姆—拉奎拉進程”。

  其次,八國集團與6個發展中大國,再加上其他7個發展中國家和一些國際組織領導人,就氣候變化、糧食安全和非洲發展等方面的問題分別進行專題對話,不僅體現了對話成員所提倡的“平等、包容的多邊主義”精神,而且在援助非洲等具體問題上達成了一些重要共識。

  再者,中、印、巴、墨、南等5個新興發展中國家繼續利用八國集團峰會這個平台單獨舉行集體會晤,加強內部磋商,就經濟危機、糧食和能源安全以及氣候變化等重大問題表達共同立場,通過深化南南合作不斷增強在世界經濟政治事務中的話語權。

  縱觀八國集團峰會三十多年的歷史,今年參加會議的國家特別是發展中國家之眾多、會議涉及議題之廣泛、多邊和雙邊活動之頻繁,都達到了創紀錄水準。

  八國集團被迫求變

  八國集團峰會參與成員的擴大和議題內容的拓展,從一個側面揭示了世界政治和經濟權力平衡由發達國家向發展中國家轉移的趨勢,凸顯了全球產業結構調整和資源財富再分配的重要動向,反映了金融危機對經濟全球化、政治多極化所產生的深刻影響。

  冷戰結束後,世界形勢發生了深刻變化,突出的一點就是全球化程度不斷加深,多極化格局加快發展,發達國家與發展中國家的聯繫日趨緊密,少數發達國家壟斷國際話語權的局面逐步改變。伴隨著新興發展中國家的迅速崛起,國際力量對比的天平正在朝著有利於發展中國家的方向傾斜。
 


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