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| 成功大學教育研究所教授湯堯表示，政策結構若不調整，看衰台灣高校前景。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南12月30日電（記者 趙家麟）台灣成功大學教育研究所教授湯堯29日接受中評社訪問表示，全球化、少子化對台灣的衝擊，再加上經濟發展遲滯、資源錯置，大陸優勢生源來不了。從註冊下降、名校博士班沒人讀看來，台灣高校的人才培育已經傷筋動骨，政策結構如果不調整，只有看衰台灣的高校前景。
湯堯為英國伯明翰大學國際政策與管理碩士、英國伯明翰大學哲學博士，歷任台灣藝術大學副教授兼任籌劃師資培育中心工作、成功大學教育研究所教授、台灣首府大學研發長、南科產學協會理事、科技部工程科技推展中心研究員等，學術專長有教育行政與政策、高等教育。
根據台灣“教育部”29日公布的最新統計，全台158所大專校院中，本學年度共有151個科系註冊率是0%，包括台大、政大等，還有很多博士班註冊率偏低、甚至掛零。註冊率在6成以下的高校有17所，主要多分佈於中、南 、東部，台南就占了4成，最差的是剛發生販賣假學歷爭議的南榮科技大學，四技日間部註冊率僅18.74%。“教育部”預計自明年成立大專校院轉型及退場基金，協助學校轉型和退場。
湯堯分析，這個公布的最新統計，反映出台灣高校人才培育已經在內外因素衝擊下傷筋動骨。主要的原因和效應如下：
第一，少子女化。生源不足，許多高校5年不敢新聘教師，甚至加速辦理資遣、鼓勵提前退休，但台灣有76%的博士畢業後是留在學校任教、研究的，現在畢業卻找不到工作，博士班沒人敢唸也是可想而知。
博士班註冊掛零，還不是人文社會學科，甚至還有電機、光電、企管、國貿等昔日被視為就業保證的熱門科系，情況已愈趨嚴重。學歷貶值，找不到工作，博士也變得不值錢，碩士、學士價值直直落，青年學子面對社會有不安感，愈來愈覺得四年大學教育沒有什麼效益。
第二，經濟遲滯。全球化對高等教育的衝擊，台灣還沒有優勢，卻已經先嚐到苦果。這幾年的GDP都在2%，經濟發展不前，在資源排擠下，高等教育必然受到影響，研究團隊的能量減少，吸引不到高階人才培育，並已開始形成惡性循環。
第三，資源錯置。10年來，教學卓越、頂尖大學、典範大學計劃，鼓勵機制未見有效啟動，又過度追求大學排名，想要去重點雕塑幾所大學來因應，結果卻是已經很有限的資源反而被錯置，影響了大學整體的發展，也拖累了高校的實力。
如果一味的追求大學排名，台灣大學加“中央研究院”就能達到目標，但其他大學的發展呢？台灣高校的資源分配出現大問題，十年來，或許重點學校建了很多的屋子，但是，大學需要的不是大樓，而是大師、文化。除了強調研究之外，還有教學與服務也不能偏廢。
湯堯說，因應這些內外不利因素，台灣158所大專校院，無法渡過難關的，會倒閉、整併；對政府而言，要談高校的轉型正義，絕對不是只靠退場機制而已。
但台灣的現況不是只有教育在亂而已，但社會裡不同身分族群都搶著上街頭的時候，台灣直正的麻煩就要來了。現在，高校知識分子為了年金改革等議題走上街頭，撼動社會的能量已不容小覷。
有前述幾項內外不利因素，再加上大陸持續對台灣高校師資、學生的磁吸效應來看，湯堯表示，台灣的政策結構不調整，沒有站上巨人的肩膀掌握契機，又拿不出有效的鼓勵配套，他只有看衰台灣高校的前景。
他指出，陸生來台，除了增加生源外，跨海求學18至25歲的年輕人，家庭背景若不是社經地位相對較高，就是個人有更多努力上進的拚勁。台灣若不能吸引優秀大陸學生，也會錯失很多發展的機會。
湯堯提出“三三三”的思考，建議可參考韓國、新加坡的做法，為台灣高校發展的困境找出路，也就是大學、政府與企業三方結合，推動高校再發展的創新路徑，尋求業界資源，培育人才、創新研發，並將成果落實於業界與社會。 |
