潘錫堂:正視陳雲林訪台有利兩岸的意涵

http://www.chinareviewnews.com   2006-08-06 10:55:38  


潘錫堂:民進黨政府沒理由再拒絕陳雲林訪台。
  中評社香港8月5日電(作者 潘錫堂)國共兩黨日前先後宣佈,中共中央台辦主任陳雲林將於十月中旬應中國國民黨智庫邀請,率團赴台出席國共兩黨共同舉辦的“兩岸農業合作論壇”。陳雲林一行人赴台若能成行,將是近年來赴台訪問層級最高的中共官員,團員中包括大陸農漁業企業負責人與相關的學者專家,將對兩岸關係及兩岸農業交流合作產生一定的正面影響。台灣“行政院長”蘇貞昌對此表達立場說,兩岸應互惠、對等、彼此尊重。究竟陳雲林一行人能否順利訪台,將考驗民進黨當局開放兩岸交流的誠意。

  眾所周所,去年國民黨曾邀請陳雲林一行人以“專業人士”身份出席去年十二月中旬在台北舉行的“國共經貿論壇”,當時扁當局的“聯審會”以各種理由諸如:為考量陳雲林訪台之禮遇與安全維護,必須由海基海協兩會先期協商;陳雲林訪台行程不能迴避與台灣當局官員見面;若准許陳雲林來台,中共也必須承諾陸委會主委也可訪問大陸;以及三通直航等攸關“國安”議題不適合在國共兩黨的經貿論壇中討論......等,回絕了國民黨申請的邀陳雲林訪台案。

  “國共經貿論壇”只好推遲至今年四月中旬改至北京舉行,隨著論壇的召開及“連胡二會”,不僅再度引發大批台灣大企業登陸及吸引台資的熱潮,中共也適時宣佈新的十五項惠台措施,包括農漁及水產品免關稅或優惠行銷大陸、醫護與學歷認證等,不一而足,廣受大陸與台灣主流民意的好評。其中在兩岸農業交流與合作議題方面,國共雙方達成了不少具體的共識。

  如果陳雲林一行人此次訪台順利成行,所安排的兩天論壇會後,將有兩天參訪台灣中南部的農業建設,勢將對兩岸的農業生產、運銷、經管之交流合作有相當的助益。中共近來諸多對台新政策,遭民進黨當局質疑“口惠而實不至”或別有用心,其實根本是多慮或誤會。例如:近期台灣蕉農飽受生產過剩、價格大跌之苦,大陸方面適時伸出友誼之手,由大陸最大的農產運銷組織“供銷總社”下單,透過台灣省農會採購二百公噸台灣香蕉,堪稱大陸集體來台採購台灣農產品的首例,亦可視為以實際行動落實胡錦濤提出的“只要是對台灣同胞有利的事情,都會盡最大努力去做”之承諾,可謂善意十足。

  正因如此,筆者認為,陳雲林一行人若能順利訪台,應該對於兩岸關係深具三項意涵:一、意味民進黨當局對兩岸交流政策鬆綁,也考驗“蘇修路線”的誠意;二、落實國共兩黨論壇輪流在兩岸舉行之共識,亦有利於國共兩黨達成攸關兩岸人民權益福祉的共識,由執政之民進黨當局透過公權力化為政策而付諸落實;三、陳雲林訪台,台灣北中南參訪一趟,有助於中共涉台官員更加瞭解台灣,從而制定出更務實更靈活的對台政策,應為台灣當局所樂見。

  准此以觀,前述陳雲林訪台可能遭拒的理由,應不復再現。包括扁當局堅持的先期協商,中共可派屬下的智庫海研中心人員來台,與陸委會授權“複委託”之國民黨智庫──國政基金會展開協商,應可避免觸及海基海協兩會協商之敏感底線;再者,十月農業論壇召開期間,扁當局官員(包括陸海兩會)受邀致詞或觀禮,兩岸當局官員可以“不約而談”自然見面。因此,所有可能障礙自可迎刃而解。(作者為 台灣淡江大學大陸所教授,海峽兩岸學術交流協會副理事長)   

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