中評社香港4月27日電／最近，美國國防部長拉姆斯菲爾德批准的一組新反恐文件，準備將美軍的反恐行動範圍進一步擴大，並將向美國駐20多個國家的使館派遣小分隊。計劃一出，許多人都開始討論其背後的諸多含義。
據環球時報引述《華盛頓郵報》23日頭版報道稱，這份文件非常機密，是由一名熟悉其中內容的國防部官員透露的。整份文件包括一份總方案和兩份附屬計劃，有100多頁，是目前五角大樓最優先考慮的工作議程之一。
總方案對美軍各項反恐工作的優先次序、人力和經費分配、協調地區軍事司令部行動等事項做了重要規定，進而落實五角大樓今年2月發出的“全國反恐戰爭軍事戰略方案”。2月的方案列出美國反恐的9大目標，例如對付恐怖分子領袖、通訊及其他後勤支援、打擊極端主義意識形態等。
兩份附屬計劃則各有所指。一份計劃特別針對“基地”及其他相關組織，包括10多個散佈在中亞、中東、東南亞及非洲的組織，如“埃及伊斯蘭聖戰組織”等。另一計劃則闡述美軍如何瓦解和回應發生在美國本土的另一次重大恐怖襲擊，比如對發動襲擊的個人、組織或國家迅速實施報復性打擊。
已經派出7000特種兵
據報道，這組方案是設在美國佛羅裏達州的美軍特別行動指揮部制定的，前後花了３年時間。方案的宗旨是要大力擴展美軍的反恐行動範圍。在此之前，反恐僅局限於伊拉克、阿富汗等美軍正在進行作戰的地區，今後，美軍的反恐行動範圍將不再局限於這些區域。
另據透露，美軍特別行動指揮部已向美國駐中東、亞洲、非洲和拉美的20多個使館派遣了“綠色貝雷帽”等特種部隊小分隊，現在已派出7000特種兵。為進一步擴大反恐範圍，該特種部隊還將增加，並且有一些特種兵還要會當地語言。
就是讓美軍在海外發揮更大作用
對美國向全球派反恐小分隊的做法，中國現代國際關係研究院反恐怖研究中心主任李偉在24日接受本報記者採訪時表示，從以往發生在海外，特別是中東、非洲一些國家針對美國使領館及美國公民的爆炸、綁架等事件來看，美國覺得有必要派特種小分隊到這些國家應付這些突發事件。過去，保護使領館的工作多由美國海軍陸戰隊來完成，而現在美國在全球要展開新的反恐動作，總體上體現了美國的反恐戰略思考，即軍隊應該發揮更大作用，提高美軍在戰區以外的地區開展包括反恐在內的軍事行動能力。美國國防部長在“9·11”事件後認為，美軍打擊的重點目標應該是那些帶有恐怖主義色彩的非國家組織，光用坦克和轟炸機的打擊方法，只是上個世紀的常規戰爭打法。
對於美軍反恐小分隊如何運作，如何與派駐國家達成協定，是否受這些被美國特殊照顧的國家歡迎等問題，李偉表示，美國肯定要和這些國家進行有效協商，允許反恐小分隊在它們的國土上搜集情報、制定行動方案，特別是美國公民遭到恐怖威脅時，小分隊要進行及時救援。美國要在高危地區達到和美國盟國那樣的雙邊合作，同樣也會“滿足”這些國家提出的一些要求。由於這項反恐計劃剛被曝光，記者詢問了在巴基斯坦的朋友，他表示暫時在巴還沒有聽到這樣的小分隊。 |
