俄羅斯借環境問題給殼牌施壓 歐美擔心

http://www.chinareviewnews.com   2006-10-27 12:27:00  


  中評社廣州10月27日電/國際石油巨頭參與開發的俄羅斯薩哈林二號油氣項目再起波瀾,俄羅斯自然資源部長尤裏•特魯特涅夫25日說,俄正考慮以破壞環境等罪名向薩哈林二號油氣項目控股方英荷殼牌石油集團提起刑事訴訟。特魯特涅夫說,殼牌石油集團觸犯了至少5條俄羅斯法律,並警告,殼牌的開發許可證有可能被收回。特魯特涅夫說,自然資源部將在兩周內向俄總檢察長提交舉報,其中至少一項指控定罪後將導致責任人最高7年監
10月13日,兩名男子在涉嫌造成污染的殼牌液化天然氣廠附近的海灣垂釣。
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  自然資源部下屬環境監督局薩哈林地區負責人德米特裏•貝拉諾維奇說,一個調查小組正在收集相關證據,環境破壞已給一個液化天然氣廠址附近的海灣造成1億美元損失。一旦有更多確鑿證據,開發這一項目必需的水資源利用許可證也將被收回。

  負責調查殼牌薩哈林項目的環境監督局副局長奧列格•米特沃爾說,如果沒有水資源利用許可證,總造價達220億美元的這一項目將無法繼續開工,“沒有許可證施工的話,將面臨刑事懲罰”。

  在接受莫斯科回聲電臺採訪時,米特沃爾稱,薩哈林二號油氣項目開工以來造成的環境破壞總額已達500億美元,相當於俄羅斯去年國家財政預算的五分之一。俄羅斯檢察部門已前往環境監督局,取走了項目相關資料。

  俄羅斯方面強調,促使俄方採取強硬行動的原因是薩哈林二號項目導致的環境破壞問題。自然資源部長特魯特涅夫在會見具體負責開發的薩哈林能源投資公司官員後說:“正在發生的(環境)問題對薩哈林和這裏的居民來說很糟糕,開發者卻不正視問題,我不理解一個在俄羅斯的企業怎能把自己淩駕於法律之上。”

  爭端還驚動了俄羅斯總統普京。普京25日說,今後在俄羅斯的外資項目將面臨嚴格的環保審查。他表示,每個國家都需要尋找經濟增長和環境保護之間的平衡點,俄羅斯需要保護遠東的自然遺產。

  據新華社援引俄國際文傳電訊社報道,薩哈林能源投資公司首席執行官伊恩•克蘭格25日在與特魯特涅夫會談時承認,一些項目承包商確實存在觸犯法律之處,如果環境破壞超過預期,公司願意在“客觀評估”基礎上“公正”補償,他堅稱破壞是“短期的,可恢復的”。

  特魯特涅夫說,在此之前,承包商應暫停幾處石油天然氣管道施工。

  美國彭博新聞社指出,這件事一方面反映出俄羅斯不滿項目成本的不斷攀升,另一方面折射出俄羅斯試圖加強能源控制的戰略趨向。

  根據上世紀90年代簽署的產量分享協議,只有在石油公司收回全部成本後,俄羅斯政府才能與其分享項目產生的利潤。去年7月,殼牌公司和俄羅斯國有天然氣工業股份公司達成協議,殼牌將出讓薩哈林二號油氣項目25%的權益,換取後者在俄羅斯北部紮帕利亞諾耶油氣田的50%權益。但兩星期後,殼牌宣佈薩哈林二號項目第二期工程成本翻倍,接近220億美元,這就意味著俄方還要許多年才能分得屬於自己的利潤,俄羅斯天然氣工業股份公司隨後中斷談判。今年9月,俄方以當地生態環境遭到破壞為由,收回了對該項目的環境許可證。

  俄羅斯的舉動引起歐美等國的擔心。日本經濟產業大臣甘利明24日會見來訪的荷蘭經濟事務大臣時表示,日荷將聯手應對薩哈林二號項目問題。美國和歐盟也要求俄羅斯遵守合同。俄羅斯阿爾法投資銀行首席戰略分析師認為,俄羅斯還會繼續對殼牌施加壓力,確保俄天然氣工業股份公司在這一項目上獲得更多籌碼。    

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