賈慶林:台資銀行可再搞大一些

http://www.chinareviewnews.com   2006-07-20 09:03:04  


賈慶林鼓勵台商爭取在大陸成立一個大規模的台資銀行。
  中評社香港7月20日電/全國政協主席賈慶林昨天在京會見了以郭台強為團長的台灣工商建研會大陸經貿考察團一行。賈慶林在談到兩岸金融交流問題時表示,現在大陸只有一家台資銀行上海華一銀行,而且規模較小,屬區域性銀行,不能滿足台商在大陸發展的要求。所以,台商應該爭取在大陸成立一個大規模的台資銀行。

  大公報報道,據台灣工商建研會秘書長王調軍轉述,建研會在向賈慶林反映有關大陸方面向台商提供的貸款問題時特別強調,國家開發銀行的三百億和華夏銀行的兩百億針對台商的貸款,雖然數額不少,但對百萬台商來說仍然是杯水車薪,而且貸款審批程序煩瑣,步驟太慢。

  賈慶林對此回應說,大陸方面會加速出台一些簡化貸款審批程序的政策。但他也特別提到,現在有七家台灣金融機構在大陸設有辦事處,按照WTO的有關規定,這些辦事處在滿三年後就可以升格為分行。而且,目前在大陸的台資銀行只有華一銀行一家,這個銀行規模較小,又是區域性的,現在有意願進入大陸市場的台灣金融機構,應該考慮在大陸設立一個規模較大,服務範圍更廣的台資銀行。他同時承諾,如果台商覺得目前五百億貸款還不能滿足需求的話,大陸方面會進一步跟進。

  據了解,台灣銀行目前已在大陸設辦事處的有七家,包括彰銀、世華、一銀、華銀、土銀、中信銀及合庫。且都快滿三年,符合升格為分行的條件。

  王調軍說,賈慶林在談到兩岸客貨運包機時指出,經過兩岸各界人士的努力,達成了春節、清明、端午、中秋四大節日包機的共識,而且貨運包機今天也即將首航,但“總覺得步調太慢,距離包機常態化還有一段距離”,他指出,這是兩岸的共識、人民的共識,一定要把這件事情辦好,持續推動包機直航的常態化。

  關於兩岸建立自由貿易區,賈慶林強調,建立自貿區是兩岸的共識,大陸會持續推動。他指出,“十一五”規劃首次很明確地把兩岸的事務列入,今後兩岸的經濟互動等,大陸都會積極推動。

  另外,台灣聯合報報道,賈慶林說“搞大一點的台資銀行”涵義,王調軍解讀說,大陸方面認為現在的台資銀行太小,台灣工商界應該拿出實力,建立一家大規模的台資銀行,作為台商後盾。至於大的台資銀行是否由台灣目前幾家大型金控集團出資組成,王調軍表示,大陸方面沒有說明。

  目前,台灣有七家銀行在大陸設立辦事處,根據相關規定,三年後就有資格升為分行,成立分行三年後,兩年積效好,才能承辦人民幣業務。台灣七家銀行辦事處已有資格升為分行,也向大陸主管部門申請;但大陸方面以台灣未開放大陸銀行赴台、兩岸金融交流不對等為由,未批准台灣銀行辦事處升為分行。這部分賈慶林未多作著墨。

  報道說,賈慶林所說大陸台資銀行規模應再搞大一些,重點是要台商到大陸投資銀行,此種台灣銀行間接進入大陸的模式,屬於“變相”的台資銀行,上海華一銀行即是此例。一九九七年六月,台灣寶成工業公司投資的香港蓮花國際有限公司,和上海浦東銀行合資成立上海華一銀行,註冊資本額一億美元,初期實收資本額五千萬美元,合資雙分別持股百分之八十與百分之廿。

  二○○二年初,台灣華信銀行投資的美國遠東國民銀行又與華一銀行簽訂合作備忘錄,正式建立業務合作關係。同年七月,中國人民銀行批准華一銀行可承做人民幣業務,包括人民幣存款與貸款、人民幣擔保與結算、人民幣國債與金融債券投資等,受理對象為外籍、港澳籍和台商。

  另外,針對大陸提供給台商的三百億和二百億元貸款,由於手續複雜、獲准貸款的台商不多;賈慶林指示要大陸方面簡化相關手續,方便台商取得融資。

  郭台強等並向賈慶林提出關於兩岸共同市場和台商關心的稅率稅務問題。王調軍轉述,對於“兩岸自由貿易區”或“共同市場”,大陸會推動。 

  中國時報今天也報道,賈慶林提出台商應該爭取在大陸成立一個大規模的台資銀行,是一相當具有突破性的構想,是賈慶林主動提出的,他還特別回過頭向在座的國台辦主任陳雲林表示,應加緊腳步促成此事。 

  根據大陸兩千年加入WTO的承諾,外資銀行進入大陸的規定相當鉅細靡遺。必須是資本額超過兩百億美元,且三年後才能將辦事處升格為分行。二○○三年,大陸與香港及澳門簽署“CEPA”(更緊密經貿關係之安排)協定後,香港銀行准入條件再放寬為五十億美元。但因兩岸未簽署MOU(金融監理備忘錄),且大陸希望兩岸各讓對方銀行進入營業,以致我方已進入大陸市場的八家銀行辦事處,遲遲不能升格為分行。 

  為解決台商融資難,去年國家開發銀行及不久前華夏銀行分別向台商提出三百億及二百億人民幣的融資貸款,但如今還貸不出五十億。對此,賈慶林說,操作細節的確不是很明確,需要更多配套措施。 

  賈慶林同時還主動提出了解套方案。他說,台商融資難確是個大問題,很多台商也向大陸反應,大陸貸款存在許多配套不良現象。目前,台資銀行只有一家華一銀行設在浦東,規模又太小。“我建議,是不是讓幾家大型的台資企業一起籌資,共建一家大型的台資銀行。” 

  報道說,賈慶林表示,這個構想不是憑空出來的,他已向相關機構了解,相關單位對這想法也認為可行。王調軍轉述說,相關單位也包括中國人民銀行,賈慶林的談話確有“特事特辦”的味道,說法顯然表示,即使原先不是從事金融行業者也可籌資建銀行。 

  上海台協會長葉惠德表示,若台資企業能自行籌組大銀行,的確是解決台商融資難的一個好辦法。但他不確定組成的台資銀行,是否將受台灣金融監理管轄,如果還是,可能問題就不那麼單純。 

  乍聽賈慶林的說法,葉惠德的第一個想法是,這的確是為台商開綠燈。因為,不管按照WTO或其他規定,金融部門是鐵板一塊,很難專為特定地域的商家網開一面。 

  葉惠德說,過去台商多次反應“融資難”,最後台協提出兩個意見,一是成立“信保基金”,為沒有擔保品的台商擔保,一是讓台資銀行早日營業。他說,或許是因台商常有相關提法,才會讓賈慶林提出這樣的構想。“以賈慶林的地位,相信不會是隨便說說,至少也得到許多部門意見,達成一定共識才對。” 

  目前,大陸國家開發銀行的三百億台商融資貸款,面臨貸不出去的窘境。葉惠德表示,主要是國發行過去都做基礎建設貸款,人手不夠,觀念不開放,加上一定要擔保品;“但真正需要貸款的,是那些沒擔保品的,這問題解決不了,台商融資難的問題就會一直存在。”  

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