新興國家和發達小國的制勝之道

http://www.chinareviewnews.com   2006-05-02 07:31:18  


  依靠科技創新提昇國家的綜合國力和核心競爭力,越來越成爲一些新興國家和發達小國的戰略抉擇。他們根據各自的不同國情,著力建設創新型國家,有所側重,高招迭出。 

  韓國:推進創新體制建設 

  韓國的科技開發戰略正逐步從跟踪模仿向創造型轉變;國家研發管理體制則由部門分散型向綜合協調型轉變;研究開發由强調投入和拓展研究領域開始向提高研究質量和强化科研成果産業化轉變;國家研究開發體制引入了競爭機制,由政府資助研究機構爲主向産學研均衡發展轉變。 

  爲推動研發與産業互動式發展,韓國成立了大德研發特區(亦稱大德谷),正式開始韓國創新集群基地的建設,其目標是在未來10年內,把特區建設成爲韓國乃至亞洲最優秀的研發、人才培養、産業化和培育新産業的基地,成爲推動韓國經濟成長的加速器。 

  爲加强基礎研究,韓國出台了《基礎研究振興綜合計劃》,主要包括鼓勵具有創新性的研發活動;構築系統地、全週期地支持研發活動的體制;建設世界一流大學;共同利用基礎研究設備,提高裝備的使用率。 

  此外,韓國還十分注重消化吸收和再創新。韓國許多領域的技術引進與消化吸收投入之比達到1∶5—8,使本國企業的自主開發能力得到了迅速提高。印度:注重政策、投入和環境 

  面對知識經濟的機遇和挑戰,印度政府著手制定了一系列新措施

  首先完善了法律體系。2005年開始實施新的《專利法》,使知識産權制度與國際全面接軌。爲使數據保護法制化,政府修訂了2000年的《信息技術法》,爲軟件和信息技術外包行業提供符合國際標準和規範的數據保護法律體系。印度還在逐步完善傳統醫藥處方和草藥資源的專利系統的基礎上,積極爭取國際知識産權組織和發達國家認同,將傳統知識作爲“超前藝術”納入國際知識産權體系。 

  其次,增强了科學决策能力。政府成立了總理科學顧問委員會和國家知識委員會,允許這些機構就國家科技發展問題、知識社會給印度帶來的機遇和挑戰等直接向總理提出建議。 

  另外,政府增加了科技投入,幷全面推動雙邊和多邊國際科技合作。去年,印度政府相繼提出了加强生物技術、納米技術、醫學研究、印度科學院基礎設施建設的計劃和基金。印美科技合作獲得了突破性進展;印俄、印加、印荷、印以等科技合作也得到了加强。印度已正式加入歐盟的伽利略計劃,幷有望加入《國際熱核聚變試驗堆(ITER)計劃》。

  芬蘭:依靠創新實現騰飛 

  芬蘭近年連續不斷地加大科技投入,去年,芬蘭的R&D投入佔GDP的3.5%%,其中企業支出佔70%%,是研究開發活動的主要出資人和執行者。 

  根據國情,芬蘭確定信息通訊技術、生物技術、納米技術、材料技術以及商業能力與商業發展爲未來優先領域,幷確定信息技術以移動通訊爲主(諾基亞的手機);生物技術以基因治療、轉基因研究和實驗爲主。 

  此外,政府還制定出一系列促進科技産業化的政策:鼓勵風險投資,扶持中小企業幷加大教育投入,鼓勵學生畢業後自己創辦企業。 

  瑞典:力圖建成知識型强國 

  瑞典政府的總體目標,是把瑞典建成世界領先的知識型經濟强國。 

  2006年,政府將提供1億克朗支持中小企業研發,撥款2000萬克朗支持發展地區的工業研發中心;從2007年起,將對中小企業的研發項目减稅2億克朗。 

  瑞典的研發投入處於世界領先地位,約佔GDP的4%%,重點支持國際領先幷對公共和私營行業有重大貢獻的領域,如醫學、環境與可持續發展、信息技術、電訊和郵政服務等。 

  爲使科技成果快速商業化,在2005年—2008年間,政府將增加1.2億克朗用於汽車、航空、航天、環境技術領域的産學研合作項目;工業研究機構的長期戰略基金增加1.1億克朗;額外給參與合作的股份公司注入6000萬克朗。 

  在未來15年,政府將爲培養研究生增撥5.21億克朗,爲培養年輕研究人員(博士後)增加1.5億克朗,幷會把經費直接撥給那些研發環境好、研究領先的院校。 

  俄羅斯:爲加速轉型而創新 

  俄羅斯正在全面實施國家科技創新活動戰略。 

  去年,政府推出了《俄羅斯2010年前科技和創新發展戰略》。《戰略》要完成的主要任務包括:建立具有特別競爭力的國家研發力量;建立高效的國家創新體系;健全知識産權的應用和保護體系;在技術創新的基礎上實現經濟現代化。 

  爭論了數年的《經濟特區法》也已於去年頒佈。政府將優先建立“技術研發”和“工業生産”兩類經濟特區,通過在區內建設良好的基礎設施、制定優惠的稅收政策和行政管理政策,吸引有潜力的研發和創新項目,大力發展深加工工業和高新技術産業,調整經濟結構,提昇産品的國際競爭力,走創新發展的道路。 

  此外,俄羅斯推出了一系列重大科技計劃,如《2006—2015年航天發展計劃》、《發展信息通訊技術國家基礎設施》聯邦專項計劃、《俄羅斯信息技術園建設綱要》、《2006—2015年俄羅斯生物技術發展計劃》(草案)等。 

  進行科技體制改革是新組成的俄羅斯教育科技部的工作重點,改革的基本方向是對科研單位實施關、停、幷、轉,從組織結構上對國家科學體系進行優化,幷就基礎研究、應用研究和高校科技三部分制定改革計劃。

  來源: 科技日報


CNML格式】 【 】 【打 印】  

 相關新聞: