四大亮點凸顯長三角發展新格局

http://www.chinareviewnews.com   2006-04-10 12:29:09  


  上海力圖形成國際經濟、金融、貿易、航運中心基本框架,取得現代化國際大都市建設的階段性進展﹔浙江提出全省基本實現全面建設小康社會目標﹔江蘇要以省為單位達到四大類18項指標的目標值,總體上達到全面建設小康社會的水平……長三角三省市的“十一五”規劃不乏“亮點”。

  預期經濟增速較“十五”實際增長有所調低是第一個亮點。“十一五”期間,上海年均經濟增長的預期目標為9%以上,浙江在9%左右,江蘇則要求年均增長10%以上。到2010年,三省市地區生產總值預期將達到1.5萬億元、2萬億元和2.9萬億元。三省市提出的“十一五”經濟增長目標均低於“十五”實際增長率。

  有關專家指出,在經濟連續多年高速增長、制約因素和不可預見因素較多的條件下提出的預期目標留有一定余地,有利於為深化改革提供較為寬松的環境,有利於為調整優化結構創造更大的空間,有利於全面、協調、可持續發展。

  高度關注區域協調合作與區域一體化是第二個亮點。三省市分別制定的“十一五”規劃不約而同地將長三角一體化作為增強發展動力的新引擎。

  上海提出加強區域交通、能源、生態環境等重點領域的合作,進一步促進區域經濟共同發展,完善區域合作交流機制﹔浙江表示要積極參與長三角區域經濟一體化,主動接軌上海,推動滬浙蘇三省市的交通互聯、產業互補、要素共享、環境共保﹔江蘇省則在規劃中強調,上海舉辦世界博覽會是進一步整合區域要素的契機,應該進一步協調區域內市場競爭規則,形成統一開放的區域共同市場。

  產業升級換代成重要目標是第三個亮點。轉變經濟增長方式、自主創新、現代服務業等正在成為“十一五”長三角產業重構的關鍵詞。

  上海提出轉變城市發展模式,把提高自主創新能力作為產業結構升級優化的中心環節,優先發展現代服務業和先進製造業,單位生產總值綜合能耗比“十五”期末降低20%左右﹔浙江力推產業集群化發展,著力提升現代服務業的戰略地位,推進高技術產業等關鍵領域的重點突破﹔江蘇在“十一五”期間將大力推進新型工業化,有21個高新技術產業重大科技研發與產業化項目將付諸實施。

  超越GDP,民眾安康的戰略地位進一步加強是第四個亮點。三省市“十一五”規劃對公共安全均有明確安排:蘇浙提出“平安浙江”“平安江蘇”,上海強調城市公共安全保障。

  在富民方面,三省市“十一五”規劃也有明確說法:上海要求實現城鄉居民家庭人均可支配收入持續穩定增長,城鎮登記失業率控制在4.5%左右,實現各類社會保障基本全覆蓋﹔浙江預期2010年城鎮居民人均可支配收入達到22000元,農民人均純收入超過9000元﹔江蘇提出到2010年城鎮居民人均可支配收入達到19000元,農民人均純收入超過7500元,中等收入群體比重上升至40%左右。( 新華社) 

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