中評社溫哥華5月22日電/ 美國商會(US Chamber of Commerce)警告說,如果美國不對其監管環境進行改革,它就可能喪失在全球資本市場的領先地位。上述呼籲反映了人們不斷加深的憂慮。人們擔心,《薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)的嚴厲法規,加上歐洲及亞洲證券與衍生品交易所的競爭力日益增強,可能把資本永久性地從美國轉移出去。就在美國商會發出上述警告時,美國證券交易委員會(SEC)和歐洲的監管機構本周可能將面對首起跨大西洋交易所合併的前景,從而引發了如何監管它們的疑問。
據英國《金融時報》華盛頓報道,5個月前,美國商會設立了一個委員會,以研究美國監管環境的改革。這個委員會由威廉戴利(William Daley)與羅伯特斯蒂爾(Robert Steel)任聯席主席。威廉戴利是摩根大通(JPMorgan Chase)美國中西部地區負責人及克林頓(Clinton)政府時期的商務部長;羅伯特斯蒂爾則是高盛(Goldman Sachs)的前副董事長。斯蒂爾先生表示,委員會近幾周挑選出了如下四個令人擔憂的領域:四大會計事務所在美國會計業的主導地位;投資者保護和養老金固定收益計劃的終結;州與聯邦對銀行、保險商以及經紀-交易商的重疊監管;美國在全球資本市場的競爭力。該委員會將在明年年初提出建議。
然而,美國在全球資本市場上可能落於人後的風險正成爲憂慮的主要根源。斯蒂爾先生對《金融時報》表示:“我們用的是很久前設計的監管模板。現在是考慮將這個模板現代化、使之適合21世紀需求的時候了。”許多美國國會議員也表達了類似的憂慮。上周,這些議員在國會提交了議案,旨在修正《薩班斯-奧克斯利法案》的404款。該款規定,公司內部控制報告需要得到首席執行官的批准,並且由外部審計方加以審查。 |