中評社香港6月17日電／《新京報》今日發表社評表示，在不到一個月的時間裏，中央政府先後出台了“國六條”及配套細則“國十五條”，試圖為一路“高歌猛進”的中國房地產市場降溫。但是，由於“90平方米套型建築面積”、“開發建設總面積70%”等相關定義與可實施細則尚未出臺，各種風聲、解讀彌漫坊間，政府有關部門不得不多次出面闢謠。不難想見，各方博弈似乎已趨白熱化。那麼此時，如何切實落實房產新政，顯然是公眾最為關心的話題。
社評說，儘管房地產商自稱是“真正的弱勢群體”，但是，我們並不因此低估其作為一個行業利益共同體對政府公共決策的影響。回顧過往，2003年6月13日，央行出臺《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》（121號檔），試圖控制房地產金融風險，曾遭遇阻力。還有，2004年，政府宣佈實行全面土地招拍掛制度；2005年3月26日，國務院出臺《關於切實穩定住房價格的通知》（即“國八條”），要求地方政府及相關部門抑制房價過快上漲，促進房地產市場健康發展，這些政策同樣引來不少反對的聲音，並在某種程度上被地方各種應對辦法所消解。
應該說，面對國內高漲的房價，政府適時調控，總攬全局，為民心所向。然而，不可否認的是，近日房產新政接連出台，由於“別墅”、“90平方米套型建築面積”、“開發建設總面積70%”等概念尚未有一個清晰明確的定義，從而使核心政策出臺與具體細則制定之間留有時間差。它使利益各方尚有機會爭取充分斡旋空間，並盡一切可能探尋新政的弊端同政府進行博弈以擴大利益面。
社評說，正是這個原因，憂懼“夜長夢多”的民眾對於目前新一輪的房產新政不能使用人們經常使用、淺顯易懂的標準化概念提出質疑，並因此擔心出現“硬政策，軟著陸”的尷尬局面。
不難想像，在這種心理預期下，當有媒體傳出建設部某司長言稱“70%的比例是對各地區一個總量的概念，即各地區90平方米的中小戶型在開發建設面積總量上必須達到70%要求”，以及“套型建築面積90平方米相當於建築面積100-105平方米”時，公眾有理由擔心房產新政會不會陷入“炸薯條效應”的怪圈。即，一項好的政策剛出爐時像炸薯條一樣又脆又硬，然而，稍稍放久便會又軟又松。
社評表示，當然，在具體細則和相關定義出臺前，任何爭論都是可能的，也是不可避免的。
然而，不可否認的是，對於政府和民眾來說，任何公共政策的制定，都將著眼於解決當下的主要的矛盾。假如相關政策真被一些利益團體所左右、扭曲，實施細則違背制定政策的初衷，那麼所謂的新政也會因為這種“精神轉向”失去意義。
所以，當下政府在眾多利益階層的博弈面前顯示堅定而從容的立場，就非常重要。
社評指出，作為遊戲規則的制定者，政府在透明決策的基礎上樹立起自己的權威，對於政策的制定與發佈，儘量做到精益求精，謹言慎行，並力求公開透明，是杜絕謠言滋生的最佳姿態。
顯然，面對當下“調而未控”的地產困局，無論是政府，還是公眾，更應該不遺餘力地關注那些旨在平穩房價的政策能否貫徹落實，並因此取得立竿見影的效果。 |
