央行官員談IMF增加中國投票權的前因後果

http://www.chinareviewnews.com   2006-09-21 22:55:29  


  中評社廣州9月21日電/據新華社消息,中國人民銀行官員19日說,中國對國際貨幣基金組織(IMF)增加中國、韓國、墨西哥和土耳其等4國的投票權表示讚賞,認為這將增強中國在該組織的影響力和聲音。 

  在本次國際貨幣基金組織年會上,各成員對基金組織的投票權和發言權改革決議達成共識,除決定增加中國等4個份額低估程度最嚴重的國家投票權外,會議還通過在兩年內推進第二階段的一攬子改革計劃的決議。 

  中國人民銀行官員說,從此次增加對中國投票權的影響來看,由於各成員向基金組織認繳的股本決定其向基金組織貸款的額度和獲得投票權的多少。因此,中國在基金組織的份額增加後,投票權也相應增加了。 

  這位官員介紹說,按照國際貨幣基金組織協定,基金組織是按照投票權來說話的,重大事項需要有85%以上的投票權決定;一般事項要有50%以上投票權決定。中國的投票權增加到3.72%,相對應的是,中國的聲音以及在國際上的代表性也相應增強。 

  這位官員同時指出,從義務上來看,增加投票權也意味著中國要多出資,原來2.98%的投票權要出資63.9億美元,而投票權增加到3.72%以後就要出資約80多億美元。換言之,今後基金組織貸款給其他國家時也會相應地動用中國的股份。 

  在談到國際貨幣基金組織為何要進行改革時,這位官員說,按照基金組織規定,重大事項要有85%以上的投票權來決定,而美國的投票權超過17%,高於規定的15%否決票。這意味著一旦美國投票否決,基金組織的重大決定就無法通過。目前基金組織進行投票權份額的改革是其整個結構改革的重要一部分。 

  中國人民銀行官員表示,增加投票權意味著此次改革剛剛開始。未來兩年中,基金組織有一攬子改革計劃,其中包括投票權計算公式的衡量標準如何量化等,都需要進一步討論。其次,這次改革強調,低收入國家和廣大發展中國家在整個基金組織中的代表性不能受到衝擊。 

  據介紹,各成員向國際貨幣基金組織認繳的股本為該成員的份額。這一份額將決定各成員獲得基金組織投票權的多少和貸款的額度。成員投票權份額的多少取決於其經濟規模、經濟開放度、波動性及外匯儲備水平等因素。基金組織每隔5年進行一次投票權份額總檢查,以對份額調整的必要性做出判斷。 

  根據有關規定,投票權份額調整方式有兩種,一是普遍增加,即對份額低估的所有成員增加投票權;二是特別增加,即只給那些份額與其在世界經濟中的相對地位明顯不符的少數國家增加投票權。中國因恢復在國際貨幣基金組織的合法席位和對香港恢復行使主權,曾分別於1980年和2001年獲得兩次特別增加投票權。從2001年開始,在基金組織的實際份額中,中國占該組織總投票權份額的2.98%,與加拿大並列第八位。此次特別增加,中國在基金組織的投票權份額上升至3.72%,位居第六。

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