中評社香港10月26日電／聯合早報刊登新加坡國立大學東亞研究所學者賴洪毅的評論，文章分析了中俄朝美日五國對朝鮮核試的反應和立場。
文章說，自10月9日金正日冒天下之大不韙、悍然試驗核武器以來，參加過朝核六方會談的六國，馬不停蹄地展開了外交斡旋。六國間互動十分頻繁，國內不同派別或主張暗中或公開辯論，外交上合縱連橫的局面儼然浮現。在平靜的東北亞局面表面下，暗潮洶湧。中國和其他
|
| 六國間互動十分頻繁，在平靜的東北亞局面表面下，暗潮洶湧。 |
國家的外交立場與選擇，值得推敲。
俄低調反對，日右翼暗喜
六國中，朝鮮核試對俄羅斯的影響最少。遠東西伯利亞為俄國最邊遠地帶，經濟上不起眼，人口稀少。該地區軍事上和戰略上的意義才相對較重要。俄國固然反對朝鮮擁有核武器。俄美中三國看法一致，是防止核擴散。俄國公開譴責朝鮮的核試，也堅定反對朝鮮企圖再次進行核試。但是，由於該事件對俄國影響，不如對其他四國大，俄國表現較為低調。
日本政壇掌權派中的右翼，本來對朝鮮便十分反感，對朝鮮核試暗中高興。日本新首相安倍晉三，上臺前便對朝鮮立場強硬。朝鮮導彈試射和核試後，安倍在日本國民中的支持率大幅上升。日本強硬右翼派，抓住導彈和核試事件，大做文章，鼓吹修改憲法，讓日本在軍事上成為正常國家，可對敵國先發制人；甚至要發展核武，對抗朝鮮。日本外交部長麻生太郎在10月18日公開表示，可討論日本是否應該擁有核武器。
但是，日本國內主流的溫和民眾，雖對朝鮮核試惶惶不安，也不想輕易突破無核傳統。日本首相安倍深知核武備受爭議，再次重申日本不尋求製造核武器。這才勉強平息風波。
朝鮮的一聲核爆，不僅炸出紛亂的東北亞局勢，也讓美國政壇浪潮洶湧。民主黨人紛紛質疑，為何伊拉克沒有擁有核武，布希硬是要出兵，還陷入困境；但卻聽任朝鮮一意孤行，進行核試，對金正日束手無策？他們宣稱，布什總統的伊拉克和朝鮮政策，都是失敗的。
11月7日，美國國會眾議院就會舉行全面選舉。10月中旬左右，兩個全國調查，顯示民主黨民意支援度大幅領先共和黨9到16個百分點。民主黨大有奪回眾議院多數之勢。如朝鮮核試後逍遙“法”外，甚至再度核試，共和黨選舉行情會更被動。為了本黨選舉，布希總統要急於平息朝鮮核試風暴，起碼讓朝鮮偃旗息鼓，暫時不再出來搗亂。當然，從中期來說，也是要給伊朗核問題樹立起正面榜樣。長遠來說，也是要防止他國效法朝鮮紛紛搞自己的核武器。
中俄韓與美日的分野
聯合國安理會通過了譴責和制裁通過的1718號決議。如何實施制裁，中韓俄美日的解讀各不相同。美日傾向於嚴厲的經濟制裁，不惜強行檢查海上朝鮮船 只，防止其進口用於發展核武、導彈以及其他大規模殺傷武器的材料與技術，也防止金正日搞軍火或毒品貿易。另外，美日也想中俄韓配合對平壤實施經濟與金融制 裁，在與朝鮮接壤地區，對進出關貨物進行嚴格檢查。但是，中韓俄則傾向於較溫和的制裁，不攔截朝鮮的貨船進行強行檢查。
對中俄韓來說，朝鮮核試，表現如搗蛋放任的反叛青年，與中俄韓還沒有撕破臉皮，朝鮮也還想繼續得到三國經濟援助與政治支援。一旦攔截朝鮮的貨船，則朝鮮可能與中俄韓翻臉，甚至大打出手。三國與朝鮮為鄰，如朝鮮發生難民越境、邊境騷亂甚至軍事衝突，三國受害首當其中。
韓國與美日這兩個准同盟國，分岐尤其明顯。美國國務卿賴斯訪問韓國，便私下要求韓國中止與朝鮮的兩個最主要的經濟合作專案，即開城工業區和金剛山旅遊。 韓國現代集團指出，金剛山旅遊專案已讓朝鮮賺到4億6000萬美元的外匯收入。美國擔心，平壤會拿錢發展軍事，搞核武。但是，韓國政府覺得，這兩個項目是 促成平壤進行市場化改革的寶貴試驗田，不應輕言放棄；也覺得美方強勢壓人，斷然拒絕。
五國的求同與中方的選擇
雖然中俄韓美日五國各有打算，立場各不相同；但是，五國也有兩個共同點。一是要展示對朝鮮核試的共同反對立場，防止平壤分化利用，各個擊破；二是反對朝鮮擁有核武器。
朝鮮核爆後，許多韓國人便認為韓國也應發展核武器。韓國執政黨沿襲金大中的陽光政策理念，主張儘量與朝鮮和解，堅定地排斥發展核武的意見。但是，如下一任韓國總統可能是強硬派（有跡象表明會發生），則屆時立場難說不變。
在日本，右翼勢力也鼓噪要搞核武。10月18日，美國國務卿賴斯訪問東京，保證美國會盡全力保護日本，這才壓下了日本的核要求。但是，從長遠來說，朝鮮擁有核武，畢竟是東北亞安全喉頭地區的魚刺，後遺症難以預料。
慶倖的是，到目前為止，美國政府還是相當理性地處理朝核問題。中國也在全力斡旋，在美朝間調和。一方面力壓朝鮮停止新核試，返回六方會談。另一方面，勸說美國處理危機時保持冷靜，防止事態失控。
中方的努力有了一些小的進展。胡錦濤特使唐家璿近日訪朝鮮，金正日出面接見，據稱對核試感到“遺憾”，說如美國停止對朝經濟制裁，便可返回六方會談。但 是，美國未必會輕易放棄制裁。當然，中方也許可在不得罪雙方的前提下，構想出讓雙方下臺階的方案。同時，也要表明中方是盡力而為，但無力主導朝鮮行為，避 免調解失敗時成為朝核的替罪羊。
中國在朝核問題的三目標
對於中國而言，在朝核方面有低中高三個目標，有相應的手段來幫助實現目標。
最基本目標：防止朝鮮把核武出售他方、特別是恐怖和反華集團。防止朝鮮進行核擴散，也是美國給朝鮮劃出的紅線與底線。
中級目標：減緩甚至阻止朝鮮核化，促成朝鮮停止恫嚇式外交，返回六方會談，也與美日對話，談判相關話題。
高級目標：促成美國與朝鮮大和解。勸壓朝鮮進行深入的經濟改革，對外開放，停止軍事冒險主義。讓美國放棄封殺平壤，減停對朝鮮的制裁。這樣，朝鮮不因擔 心美國襲擊和政權更替而拼命發展核武，最終放棄核武。朝鮮與美韓日中發展正常的經貿關係，朝鮮逐漸成為國際社會行為和心態正常的一員。
就目前而言，金正日政權已生存約12年，甚至度過了90年代中後期朝鮮歷史上最嚴重的災荒。要取而代之，有點一廂情願，並非中國短中期內的目標。
中方可用的手段是援助的減停或增加。首先是對朝外援與金融來往，其次是實物貿易，再次是能源援助和貿易（可打擊朝鮮的經濟和軍事力量），最後才是糧食援 助和貿易。但糧食援助的停減會造成朝鮮大批民眾的饑荒和喪生，不可隨便使用。其他手段包括檢查來往實物貿易與服務貿易，制止可疑交易，施加政治與外交壓力。
目前情勢，五國在朝核問題上的合作還是有可能的。能否達到中級和高級目標，則有待觀察。 |
