邱震海:如何評估安倍的“戰略性亞洲外交”

http://www.chinareviewnews.com   2006-08-26 10:26:16  


  中評社香港8月26日電/香港資深時事評論員邱震海在《文匯報》發表文章說,無論從安倍的家庭背景還是從其個人從政後的政治理念和行為邏輯,抑或從其發表過的一系列言論來看,一個由安倍晉三執掌的日本政府,在政治立場上將比小泉更為右傾,這是日本近一、二十年所發生的社會整體右滑的趨勢所決定的;安倍最近對靖國神社問題刻意迴避只是權宜之計,一旦登上首相寶座後,安倍將根據屆時新的情況做出抉擇。 

  文章說,被視為最有希望奪得下屆日本自民黨總裁和首相桂冠的日本現任內閣官方長官安倍晉三,八月二十三日確定了一項參加選舉時的外交方針,名為“戰略性亞洲外交”。據共同社透露,這項方針的核心是改善日中關係,其具體內容包括探討創設有關機構和交流基金會,以便在環境等領域推進日中共同研究;此外,方針還提到“擴大接收來自中國和亞洲各國的留學生”、“加速締結經濟夥伴關係協定(EPA)的蹉商”等。 

  這是安倍作為自民黨總裁參選人首次公佈其外交方針,也是八月十五日小泉參拜靖國神社引致中韓再次強烈抗議之後,安倍首次就中日關係走向表態。 

  強調中日合作 迴避靖國神社 

  文章表示,應該承認,安倍的這一“戰略性亞洲外交方針”將改善日中關係作為其核心,同時提出了一系列兩國有望共同拓展的領域,尤其是擴大接收來自中國和亞洲各國的留學生等措施,從“後小泉時代”穩定中日關係的角度,以及中長期調適中日關係的結構性矛盾而言,有其積極意義。 

  當然,人人都知道,小泉時代中日關係之所以步入低谷,除了中日關係的結構性矛盾因素(亦即兩國經濟和國力競爭態勢)外,其最主要的導火線就是小泉執意參拜靖國神社。正如筆者在之前的評論中所分析,小泉執意參拜靖國神社,其背後有著日本右翼的深遠戰略考慮,也折射了中日關係較之單純民族感情或恩怨的更為複雜的態勢。就未來趨勢而言,小泉“8.15”參拜後,北京所作的抗議表示,其實是在通過小泉與“後小泉時代”的日本新領導人進行微妙的互動,亦即筆者所稱的敲山震虎。因此,安倍一旦當選,是否會參拜靖國神社,自然成為未來中日關係能否順利發展的關鍵性因素。 

  文章指出,顯然,對這個關鍵性因素,安倍的“戰略性亞洲外交”方針作了刻意迴避,其間安倍吸取小泉教訓的因素,避免過早作出參拜承諾而給自己帶來被動,同時也有天皇反對參拜筆錄透露後日本民意對領導人參拜日益分歧的因素。正如筆者之前分析,無論從安倍的家庭背景還是從其個人從政後的政治理念和行為邏輯,抑或從其發表過的一系列言論來看,一個由安倍晉三執掌的日本政府,在政治立場上將比小泉更為右傾,這是日本近一、二十年所發生的社會整體右滑的趨勢所決定的;安倍最近對靖國神社問題刻意迴避只是權宜之計,一旦登上首相寶座後,安倍將根據屆時新的情況做出抉擇。就目前而言,安倍一方面在密切觀察北京和地區各方的反應,同時評估並決定其未來在靖國神社問題上的最終取向。 

  北京和安倍繼續微妙互動 

  文章說,從北京來說,八月二十日國務委員唐家璇會見日本社民黨前黨首時,除了再次譴責小泉參拜靖國神社外,也對給“後小泉時代”中日關係的改善留有了餘地。這一表態應對適當,相信也已為安倍所接收並作了評估。 

  未來一段時間,隨著日本自民黨總裁選舉的展開,北京與包括安倍在內的三名候選人的微妙互動將繼續順著這一軌道延續。對安倍來說,即便如願當上自民黨總裁和首相,也還面臨明年六月的參議院選舉;再加上天皇筆錄披露後日本在參拜問題上的民意更為分歧,以及安倍本人今年四月“秘密參拜”靖國神社,實際上也可以對其右翼選民有所交代,因此安倍當選後至少在一段時間內不去參拜靖國神社的可能性是存在的。 

  文章認為,只要安倍在一段時間內不去參拜靖國神社,其間北京和安倍都像最近十天內發生的情形那樣,互向對方釋出善意的氣球,那麼可以期待“後小泉時代”的中日關係將有一個穩定的開始。 

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