中評社香港11月1日電／臺灣聯合報今天發表題爲“金管機關變成了貪腐中心”社論指出，成立才兩年多的金管會，連續爆發主管官員的貪瀆事件，不僅重創了這個獨立機構的監理公信，也顯示扁政府貪瀆的癌細胞已經四處擴散。政黨輪替六年，政治、經濟一籌莫展，政府官箴更是不堪聞問。
社論說，金管會弊案頻傳，扁政府絕對難辭其咎。這個機構，不僅是陳水扁一手推動設立，主委更是他親手挑選任命，如今卻和他自己一樣坐困弊案的愁城。而且，目前身涉貪腐的官員，皆非民進黨口中所鄙夷的“前朝餘孽”或“舊官僚”，而是剛剛坐上大位的“綠朝新貴”，這才讓人愈發感慨。
前主委龔照勝和檢查局長李進誠先前分別因案被求處七與十年的重刑，如今，金管會委員林忠正又因貪瀆遭搜索聲押（台中地院以“無管轄權”駁回），隨即請辭。至此，金管會的形象毀於一旦，陳水扁隻手主導的二次金改也空留臭名，兩者倒是相互“輝映”。
社論指出，一個原本號稱改革雄心萬丈的金管機構，竟墮落為新的貪腐中心；令人質疑，扁政府當初設置這個事權集中的新機構，正是為了便於操控金融，上下其手。民進黨換上了“自己人”來操控政府機器，使金融大權透過政治授與集中在極少數人手裡，立即變得得心應手，覆雨翻雲。突如其來的大權，以及伴隨而來的各方逢迎諂媚，對未曾品嘗過權勢美味的綠朝新貴而言，更是難以抗拒的誘惑。
只要看陳水扁本人，不過為了區區數千萬元“國務機要費”，竟然動員府邸內外到處搜羅假發票報銷，即不難明白，陳水扁妻子和駙馬何以忙著與企業界酬酢周旋，他手下官員如陳哲男等又何以鎮日汲汲忙於關說、炒股。在這種上下交征利的情況下，若沒有有效的制度勾稽和制約，權力新貴如何能謹記自己為官的初衷？
再說，金管會成立之初，執政者一味想著卡位接收金融主導權，人事任命自然充滿政治思考，對品操問題即刻意輕忽。龔照勝在台糖董事長任內因徇私被檢舉，李進誠在檢察官任內曾因鳳梨宴遭到調查，林忠正在“立委”任內與企業交往複雜；這些紀錄，政府在全臺灣最高金融監理機構的用人卻等閒視之，這不是跟派狼去看守羊群一樣嗎？
以林忠正為例，讓人矚目的，除了他涉嫌關說的對象之眾，更在他處理賄賂手法之技巧，全都經過不同廠商的輾轉輸送，洗掉層層的不法利益痕跡。他對自己手上權力的界線，當然不會一無所知。最讓人難以理解的是，在去年檢調大動作偵辦金管會後，李進誠、龔照勝相繼去職，而林忠正的收賄行動卻仍未見歇手，據稱他竟還在八九月間大膽收下了企業餽贈的小木屋及全套設備，簡直是膽大之至。
權力的肥美滋味，想必令人一經淺嘗即難以忘懷。但是，如果連串的司法偵辦行動都嚇阻不了貪腐之徒，包括金管會二易主委，亦無助提升內部風紀及行政品質；那麼，金管會到底還憑藉什麼來管理台灣的金融？金融改革沒有成功，卻反讓金監體系淪為官員貪汙枉法的便道捷徑，這是扁政府“改革催眠”的夢醒時分！六年前打著改革旗號贏得政權的民進黨，正在親手埋葬他們的理念。
社論指出，要問誰讓金管會變成了貪腐中心，陳水扁和他的人馬都難脫責任；不僅因為陳水扁用人徇私，更因為“總統府”本身即是一個巨大的貪腐中心。近幾年，“府邸”的作為，傳給旗下官員的不都是“有機會快撈”的訊號嗎？除了金管會，正在競選北高市長的兩名民進黨候選人，亦皆是高捷弊案的涉案人；包括“前交通部長”林陵三涉ＥＴＣ弊案，“前內政部次長”顏萬進涉北投纜車貪瀆案被押，“貪”在民進黨政府已經“遍地開花”了。
陳水扁執政六年，台灣沒有變得民主繁榮，朝中卻貪官輩出，這真是政黨輪替意外的一課。 |
