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| 二周來綠營動作，隱約有跡可循。 |
中評社香港11月30日電／台“法務部”和主計處分別對特別費和“國務機要費”提出解釋，認為特別費是對首長的實質補貼，機要費則具特別費性質。依此邏輯推斷，未來不管是大赦陷入特別費爭議首長，或修法替特別費正名，並溯及既往，似乎都可德澤陳水扁，讓扁從機要費風暴解套。
中國時報分析指出，政院這次對特別費的解釋是否意在保扁？仔細推敲二周來綠營動作，隱約有跡可循，蘇昨以“歷史共業”評價機要費與特別費案，恐只是保扁行動的註腳。
民進黨團幹事長葉宜津，兩周前主動對媒體表示：陳水扁“可能真的把機要費當特別費使用。”一周後，葉宜津再拋議題，認為可考慮大赦特別費核銷有爭議首長，且大赦範圍可包含陳水扁機要費。
再過一天，民進黨“立委”蔡啟芳按鈴告發歷任“副總統、五院院長、檢察總長及審計長”共廿七人，包括連戰、呂秀蓮、王金平、蘇貞昌等人，都在告發之列。
乍看之下，上述三個階段動作沒連結，但回頭審視，這些動作環環相扣，都是救扁布局。葉宜津的論述，先將陳水扁機要費與馬英九特別費綁在一起，再建立救馬就要救扁的思維，蔡啟芳的告發，更可迫使藍綠首長全在一艘船上，無法保扁，也有一群人陪葬。
特別費事件牽連甚廣，現要讓超過六千五百名首長的特支費問題儘速解決，似只能尋求大赦和修法。
就大赦而言，大赦對象是“不特定人”，可對全臺灣某一罪刑，不予追訴或繼續執行刑法，但須經“行政院會”通過和“立院”議決。以特別費案為例，不管是對假發票衍生的偽造文書問題，或是對不需領據特別費匯入帳戶問題大赦，包括罪、刑與“刑事追訴”完全免除。意即不管是現任或卸任官員，都可脫離特別費風暴，再依照主計處認定，機要費也可以等同特別費，意即陳水扁也包含在大赦範圍。 |
