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| 圖為一家銀行門口張貼打擊非法集資的宣傳招貼警示投資者，但民間金融的合法地位與監管不解決，再多的宣傳也沒有用。 |
針對近年來溫州部分中小企業出現資金鏈斷裂和企業主出走現象，溫家寶總理28日主持召開國務院常務會議決定設立溫州金融綜合改革試驗區。
在WTO協議中，對外開放是中國金融服務業的一項重要承諾。在這個背景下，吸收民間金融在產權結構、組織管理、產品開發以及制度性創新等方面的成功經驗，對於提高我國金融服務的競爭力具有重要意義。縱觀這一方案，市場化是主旨之一。比如，鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，這意味著今後將有更多的民營金融機構誕生，對於較為弱勢的民營中小企業來說，是極為有利的。此外，此次金融綜合改革試點作為化解高利貸的長效機制，不但有助於溫州實體經濟的穩步發展，也將為中國下一階段的金融體制改革積累經驗。
或許，正是因為對民間金融市場的憂心，使得溫州市金融綜合改革的十二項主要任務中，“規範”成為首要任務。但在我看來，這種規範，絕不能只是一味地加強監管和法治。金融自由是金融的天性，這種天性的重要表現，就是對金融壓抑的反抗、叛逆和救贖。德國前總理艾哈德曾說：“如果不採取更自由的市場經濟方式，就會陷入絕對的極權主義中去。……”就中國的金融發展而言，改革銀行體制、尤其是使利率市場化所帶來的收益可能遠遠超過改善法治的收益。
不過，備受外界關注的“銀行利率市場化試點”，在這一次的改革方案中被否決。溫州民間金融的旺盛生命力和廣泛的資金動員能力，就在於它市場化的利率。在溫州，地下錢莊的存款利率隨季節、物價和國家政策等因素變化而變化，靈活性很強，正是因為此，其吸引游資的能力甚至超過銀行。市場化的利率，可以有效調節民間資金的流動，調動民間金融機構的積極性，這也是中國金融改革的切入點。利率市場化是使民間金融走出地下的重要途徑，“如果不放開利率，就會推動更多資金轉入地下。”但是，此次溫州試點卻回避了這最關鍵的部分，這也意味著，此次金融改革的目的仍只是“維穩”，方向意義大於實際意義。
在溫州進行金融綜合改革試點的同時，也應該將一些已經形成共識的改革措施，在金融環境相似地區推廣。（時間：4月1日 來源：生活新報） |
