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追問統計造假的制度根源

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-16 13:06:10  


統計數據 弄虛作假(漫畫)
  國家統計局局長馬建堂的這一席狠話絕非無的放矢,統計數據弄虛作假非常普遍。今年2月和3月,國家統計局統計執法檢查室分別查處了重慶永川區和山西河津市干預企業獨立上報數據、涉嫌違反《統計法》的行為。其中,重慶永川區政府發文要求企業直報數據前,先把數據報給地方部門,經審核評估後,方可上網報送國家統計局。管中窺豹可以發現,一些地方數字造假的嚴重程度已經觸目驚心。

  統計獨立作為藥方,近年來被廣為提起。從根本上說,以國內生產總值(GDP)為中心的政績考核指揮棒,導致了統計上的弄虛作假。因此,很多人呼籲,統計需要獨立。開這個藥方容易,但真要實現進而去治病卻難。我們看到,公眾籲求獨立的機構、部門何止統計一家,結果是鮮有真的實現了的。統計部門本身作為行政體系的一部分,獨立之難道理也是類似。

  幾年前,在統計部門工作的朋友曾經跟我說,有些數據本身就不是給公眾看的,甚至一些普通的社會經濟數據被定密。朋友的意思,不是說這些數據有多重要,而是想告訴我編制這些數據是給上級看的,對上負責對於他們來說更重要。為了解決這些問題,追求統計本身的專業性,被很多人認為是務實和可行的改進方式。從技術上說,現有的統計方法、口徑等本身也都存在問題,修改一下實在正常。事實卻並非如此簡單。 


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