近日，美國眾議院情報委員會發布的對華為和中興的非保密報告草案稱，華為和中興的設備可能給美國國家安全帶來風險，並建議美國企業尋找可替代的其他電信設備供應商。華為和中興隨即予以否認，中國外交部也及時回應，希望美國會尊重事實，摒棄偏見。
儘管這份長達52頁的報告只是建議，但其指控無疑將加劇華為等進入美國市場的難度。由於該報告未提供華為設備在美被用於間諜活動之有力證據，加之正值美國總統大選期，因此是次基於安全的貿易保護帶有濃重的政治色彩。
坦白說，假借安全的貿易阻力，源自信息不透明引發的互信不足、信任危機和相互猜忌。即由於信息透明度不夠和信息搜集成本過高，博弈一方因難以捕捉到有效的關鍵信息，甄別另一方的行為動機和意向，而產生懵懂的安全受到威脅之判斷錯覺，難以形成典型的默式博弈框架（雙方的博弈聚焦點明確），從而導致博弈一方以可能存在安全威脅為由，使博弈結構趨向最後通牒式模式，很容易出現衝突式對峙。
不過，以安全為由的最後通牒式博弈，並非是旨在貿易阻塞，而是發出信息互通預警以倒逼信息流通，降低信息搜集成本，旨在有效對另一方的行為進行消除安全擔憂的甄別。可見，若博弈一方提供的信息無法消除另一方擔憂，那麼很容易加劇互信不足和相互猜忌，進而因誤解抬高雙邊交易成本。如華為和中興出口美國的設備普遍需在美國官方監督下，通過國家重點實驗室檢查，業已透射出互信不足和信息流通不暢等帶來的高安全性交易成本，是次美國會的報告，只是華為等與美方因信息流通不暢等帶來的衝突升級。
鑒於此，當前不論是旨在逐鹿美國市場的華為等企業，還是出於增加中美商貿互信、消除誤解之考慮，完善信息互動機制，降低雙方信息搜集成本實為當務之急。畢竟，即便美國國會不出具此類誤解性報告，單以美國政府的設備檢查等程序帶來的時間成本，就已對華為等進入美國市場產生實質性牽制。當然，在此需要指出的是，華為等中資企業提供的信息能否提高雙方互信，其依據並非是披露多少信息，而是其提供的信息是否能消除對方的誤解和猜忌。即若未提供足以促使對方改變立場的有效信息，不管美國會眾議院的報告是否被其行政部門采信，華為和中興進入美國市場將依舊步履維艱。 |
