有人說，單雙號限行，出發點是限制所有的人，實際上只是限制了車少的人。還有人批評，不去找交通擁堵的病根在哪裡，老是弄這種不倫不類的政策。的確，要解決這樣的難題，城市管理者必須好好動動腦筋。經濟之聲特約評論員、中國人民大學公共治理與和諧城市研究中心副主任楊宏山對此做評論。
此前，北京市屬政府機關、事業單位等錯峰上下班，而且時間只有半小時，效果不太明顯。如果把更多的企業納入錯峰範圍，並且時間拉得長些，錯峰的效果會更明顯，但是這又會帶來新的問題。舉個例子，一家三口，一個是早上6點鐘上班，晚上6點鐘下班，另外一個錯峰到了早上9點鐘上班，晚上9點鐘下班，這是不是又帶來了新的問題？
楊宏山：這個政策實際上一聽起來就很困難。北京市過去出台了相關的政策，但是很清楚強調的是市政府所下屬的各級黨政機關，社會團體，包括企事業單位，但是這些單位可以用共同的概念來界定它，都是公共部門，政府的政策對他們的約束性更強。但是我們知道，大量的社會組織和企業單位是屬於私人部門，對於這些部門政府是否通過強制性的上下班政策規定顯然與我們知道的正常的社會運行，政府本身應該扮演的角色是不相匹配的。這些屬於私人部門非自身的自主決定的範圍之內，凡是自主決定的事情政府就不應該設這種專門限制性和審批性的規定。當然，反過來也說明北京市這個政策提出來是深度的研究，它不是一個政策，所以說對於這個事情我們也不要拍磚。這也反映出政府在政策議程中的開放性，政府希望提出這樣一個議程讓更多的公眾參與，來聽聽大家的聲音，大家的看法，集思廣益，在這個過程中找到政策發展的基本路徑和方向。這個方向實際上反映出地方政府本身的政策過程相對於過去而言已經有很大的改進，我們不天天在想著公眾參與嗎？實際上這些試探性的政策方式還是不錯的。
單雙號限行是不是可行呢？
楊宏山：從北京整個城市範圍內進行統一限行這是不可思議的政策。當然我相信相關政策管理部門和相關的行政職能部門也沒有這樣一個低的智商，他們所講的單雙號限行實際上是指定在特定區域，這個特定的區域可能講是在城市的中心區，最核心的區域。在城市的核心區域過去曾經策劃過很多政策，有一種政策提出來要徵收擁堵費也引起了廣泛的批評，與擁堵費相比較，這種在城市功能的最核心區域做一些限定比擁堵費的政策更好。但是我必須要說明不是北京市的四環以內、三環以內甚至二環以內都採取這個政策，而是針對特殊的區域，因為這個地方今天交通的承載量已經導致常態的秩序不堪重負，在這種情況下這樣的政策具有操作性，同時也不影響大眾交通的出行。 |
