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割斷權力臍帶公證處才有公正

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-24 16:40:41  


  近日有網友在網上曝光,浙江桐鄉市公證處主任年薪80多萬元,“去陽澄湖吃螃蟹”報賬16.1萬元。據報道,網帖信息來源於當地審計報告,情況基本屬實,對此,公證處現已被“限薪”。

  公證處是不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構。機構改革以後,公證處多為自收自支的事業單位。從實際情況看,所謂不以營利為目的已然淪為空談。當地曾出台文件,確定公證員相關收入與效益掛鈎。但應該說,事業編制員工年薪高達數十萬元,合同制員工平均年收入僅4萬多元,明顯存在不合理成分。

  舉報帖所稱的“去陽澄湖吃螃蟹”報賬16.1萬元,在審計報告中也有體現,其公開名義是公證協會組織考察。這事得一分為二,如果是協會活動或許無可非議,若是相關負責人外出大吃大喝,至少涉及費用支出管理不規範。公證處是司法局下屬單位,好歹得注意點形象與影響。前些天全國糧食系統搞了個“饑餓體驗”,其實公權力部門及其直屬單位更該推廣相關活動,以體驗民生之多艱,收斂奢侈鋪張之惡習。

  工作人員該拿多少年薪,並不是公證處的根本問題。問題在於,這一機構身份曖昧,既不算公權力部門,又與公權力有著千絲萬縷的關聯。如果公證處是個幹乾淨淨的市場組織或者社會獨立機構,其負責人拿多少年薪,或者上哪兒吃喝,都不該成為公眾聚焦點。可改制後的公證處雖名義上是自收自支的事業單位,實際上卻又是司法局下屬單位,二者之間存在著各種利益輸送關係。

  在這種情況下,公證處不僅容易淪為相關部門利益關聯體,還會因此激生各種腐敗和灰色現象。公正是公證工作的立足之本。公證是一個出不起醜聞的行業。但不得不說,為社會提供公證服務的公證處,其公正形象卻一直為公眾所詬病。在現實生活中,公證處違規收費並不少見,虛假公證、貪污受賄等違法行為亦時有發生。從西安寶馬彩票案中公證人員的玩忽職守,到桐鄉公證處的薪酬醜聞,其背後折射的是公證體制改革滯後及其所造成的現實困境。 


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