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| 漫畫：養老金僧多粥少 |
這是一組頗耐人尋味的數據。儘管我們以養老金作為主要收入來源的老年人只有24.1%，遠低於世界一般水平，但與10年前相比，這個比例還提高了4.5%。專家對此的解讀是：這10年我國社會保障體制發展迅速，因此依靠養老金和低保生活的老年人比例大幅上升。可換個角度來看，這豈不又恰恰表明我們的社會保障基礎何其薄弱，要走的路還很長？
明顯偏低的24.1%比例，其實還掩蓋了巨大的城鄉差距。具體來講，城市中有66.3%的老年人主要依靠養老金生活，而在農村，依靠養老金生活的老年人只占4.6%。換言之，城鄉養老保障差距，何其大也！
問題還在於，即便拋開農村不談，城市裡的退休金能完全等同於養老金嗎？
表面看，老年人的退休金似乎就是養老金，但實際上，在眾多的政府機關、事業單位和部分國有企業中，退休金的多少本質上屬於工資制度範疇的內容。雖然對老年人來講，他們已經不再工作，但退休工資其實是對他們工作勞動報酬的分時支付。事實上，許多拿著退休金的老年人此前並沒有完全加入養老保險體系之中，現有養老保障制度也根本支撐不起離退休人員的工資水平。城市中依靠養老金生活的比例較高，更多是因為退休金而不是養老金。
都說養兒防老是個舊觀念，但很顯然，當社會養老保障不足以支撐起老年人的晚年生活時，只有依靠子女。而當這種依賴被轉嫁到子女之外的家庭成員之中，更一定飽含著一例例辛酸的個案緣由。如果養老金充裕，哪個老年人願意依靠子女抑或其他家庭成員養老呢？從這個意義講，城鄉養老制度的現狀和困境其實是一樣的，那就是養老金水平還不足以維持老年人的獨立生活。
不必否認，近年來我國的社會保障制度建設大大提升，基本人人都已經享受社會保障建設的成果，無論城鄉。但遠低於國際水平的依靠養老金生活的比例也在提醒我們，養老保障更需要質量與規模並重。尤其是在當下社會保障建設已經基本實現全覆蓋的情況下，更需要強調質量和水平的提升，唯有如此，才能真正實現相對健全的社會保障體系的建立。（時間：10月27日 來源：重慶商報） |
