國家行政學院經濟部原主任王健建議，將個稅起徵點提高到1萬元，增加居民的可支配收入。而財政部財科所所長賈康稱，提高起徵點，中低收入者得不到任何實惠，個稅起徵點調整為3500元後，工薪階層納稅面由28%降到7.7%，收入處於工薪階層塔基、塔腰的都已經被排除在外，不用繳一分錢的稅。再減負的空間並不大。
兩個看似對立的觀點，其實並不矛盾。王健關於提高個稅起徵點的建議，實際上是出於刺激經濟考慮，通過減輕工薪階層納稅負擔，以增加家庭可支配收入，刺激社會整體消費。而反對者賈康卻認為此舉意義不大，在稅基過窄的情況下，提高個稅起徵點只是高收入者受益，倒不如合併計算家庭收入。可見，前者是側重於效率，後者乃是提倡公平，只是解決個稅問題的兩個辦法，並不完全相悖。
從稅制角度考慮，個人所得稅乃是一項收入調節稅，屬於廣覆蓋、寬稅基的稅種，其發展方向是逐步成為主流稅。但在目前的實施過程中，卻因居民整體收入偏低，徵收制度不完善，在起徵點多次提高之後，目前符合繳納個稅標準的人群過少，反而蛻變成一種邊緣性稅種，無法發揮其重要功能。
民眾也知道稅收要公平與效率兼顧，亦曾多次要求改革徵收制度，將個稅計算方式由個人轉變為家庭合併，並要考慮家庭成員的差異性，實現綜合徵收模式。但是，這種建議卻屢屢被官方否決，聲稱目前條件尚不成熟，徵收成本過高、效率過低等等。顯然，正是因為綜合徵收模式遲遲未決，民眾看不到改革的時間表，無奈之下只好退讓一步，將目光盯在提高個稅起徵點。
而且，專家和民眾之所以連年要求提高個稅起徵點，除了個稅改革遲緩不前，亦因為居民整體收入過低，而綜合稅費負擔又過重，影響到普通民眾的生活質量。對於中低收入階層來講，在收入增長趕不上物價上漲幅度的情況下，提高個稅起徵點雖然效果不大，但也聊勝於無，多少能省下點錢補貼家用。
可見，經過多年來的爭論，個稅改革的大目標已經明確，民眾亦取得基本共識，就是欠缺來自官方的動力和決心。如此也就可以明白，王健與賈康的觀點並非對立，而是相輔相成的關係，假如將二人的觀點合併起來，實際上也就是個稅改革的最終方向。而與其埋怨民眾糾結於起徵點，倒不如盡快推動政府行動起來，加快個稅制度的改革，公布改革時間表，讓個稅真正實現公平與效率兼顧，發揮調節社會財富分配功能，成為財政收入的主力軍。（時間：11月30日 來源：京江晚報） |
