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白菜價買國有礦是何罪

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-31 19:02:21  


婚宴現場的豪車
  一場盛大的婚禮使一向低調的山西柳林首富邢利斌“暴得大名”。這個身家百億的煤老板日前在三亞為女兒舉辦大型婚禮,總費用超過7000萬元,一時輿論嘩然。

  首先得指出,儘管7000萬元舉辦一場婚禮太過奢侈,然而這畢竟是人家私人腰包的錢,想怎麼花是個人權利,實在無可厚非。然而,“白菜價買國有礦”,則意味著國有資源廉價流失,流進了私人腰包。這未免令很多人產生聯想,乃至觸犯眾怒。

  也許邢利斌現在很後悔,一場奢華婚禮讓自己成了輿論焦點。試想,如果沒有這場奢華婚禮,媒體又怎麼可能對一向低調的他追根究底,挖出“白菜價買國有礦”的“案底”來?然而,“白菜價買國有礦”,對邢利斌來說,又真是個罪過嗎?

  公眾敏感的地方在於:第一,煤礦采礦權從國有變成了私人所有;第二,煤礦的價格是個“白菜價”。采礦權從國有變成私有,只要產權變更過程合乎法律合乎程序,本身沒有什麼好爭論的。如果其中有權錢交易、暗箱操作,則需另當別論。關鍵是,該宗產權出讓是否“白菜價”,是否導致了國有資產流失,誰說了算?只能是市場說了算。也許在當時的當地政府看來,8000萬元的價格是筆好買賣。不能因為今天看起來,邢利斌從中大發其財,富甲一方,就認為他當時出的8000萬元是個“白菜價”。這是一種馬後炮。從另一個角度,恰恰說明邢利斌有投資眼光,有經營頭腦。當然,納稅人也盡可以指責當地政府目光短淺、賣虧了,但邢利斌作為民營投資者不需要承擔這種指責。

  其實,真正值得關心的問題,並不在於采礦權是國有還是私有,也不是今天回頭看,當年的煤礦是不是賣了個白菜價;而是納稅人是否從中得到了最大化的公共利益。現在的問題,就在於這些煤老板富得流油,卻與當地民眾無關,甚至要讓當地民眾承擔環境污染及身體健康受損的代價。這很大程度上與現行稅制有關。一方面,煤礦的資源稅率低,且從量計征而不是從價計征,往往導致掠奪式開採,資源遭到嚴重破壞,當地民眾分享不到應有利益。另一方面,環境稅付諸闕如,企業沒有承擔應有的社會成本。有這樣的制度缺失,國有礦賣個什麼價都難以拯救。(時間:3月31日 來源:成都商報)

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