《收入分配制度改革總體方案》公布時間的問題，又有了新說法。記者日前從參與該方案制訂的人士處獲悉，“如果進展順利，明年3月前會對外公布”。在專家們看來，“現在正是方案制訂討論最多，爭議較大的時期”。與此同時，另外一個消息足以讓很多人訝異：據了解，原先備受關注的《工資條例》已經夭折，其部分內容將被融入收入分配改革總體方案。
對此，10月28日《南方都市報》發表評論認為，如果這一輪收入分配制度改革向壟斷行業妥協，對改革的破壞力更大，我們要為收入分配不公付出的代價也更大。類似的警醒，輿論已經給過很多。按照《中國經營報》報道中的說法，原有的《工資條例》中的“部分內容將被融入收入分配改革總體方案”。現在的問題是，這樣的“折中”將採用何種方式？“融入”的內容到底有哪些？公眾的聲音又該如何介入？
類似的追問，不是杞人憂天。因為報道中相關人士稱，“整體方案都屬於綱要性的東西，不會涉及具體規章”。而原有的《工資條例》的核心內容，是工資增長保障機制、同工同酬制度和工資集體協商機制等。
可以這樣說：沒有了《工資條例》作為輔助和支撐的《收入分配制度改革總體方案》出台，從一開始便偏離了公眾的理想預期。現在，面臨的情況可能更糟：因為說到底，《收入分配制度改革總體方案》只是一個“綱要性的框架”——要想讓收入分配改革切實落到實處，必須有相關配套機制的確立與推進。
而《工資條例》的“夭折”而非“暫緩”的事實表明，在壟斷行業的強勢“狙擊”下，在當前和今後一段時期，即便有初衷美好的“綱要性的框架”，公眾依然不能很好地享受到相應的制度福利。 |
