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“先看病後付費”何妨先試行後完善

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-24 00:37:52  


  “先看病後付費”制度是一個典型的帕累托改進,在沒有使任何人境況變壞的情況下,使得至少一個人變得更好。制度得以順利實施的話,對於醫療機構和醫保部門來說,並不需要增加太多成本,頂多就是程序的內部流轉,而對於病人來說,無需預交醫保報銷部分費用,其意義不僅僅是手續的簡化。如果醫保支付比例是80%的話,等於說病人只要交2萬元,就能看10萬元的病,對於經濟不寬裕、交不起巨額押金的患者來說,是一個何等的利好。

  對於有媒體報道“年內全面推行"先看病後付費"制度”一事,衛生部醫政司醫療管理處處長焦雅輝19日說,衛生部倡導在有條件地區開展試點,但從未要求“全面推行”。受社會征信體系、醫保報銷水平等條件限制,這種模式短期內無法全面推行。

  隨著醫保覆蓋面的擴大,醫保支付比例的提升,再加上“先看病後付費”制度的實施,必將有效地緩解公眾“看病難”、“看病貴”、“看病不方便”的焦慮,讓公眾切切實實享受到發展成果。可以說,這是一項實實在在的民生工程、民心工程。管理部門也意識到這一點,衛生部於2010年發布的《關於改進公立醫院服務管理的若干意見》,就提出“逐步實現患者先診療後結算”,並在河北、河南、山東等地試點。一些地方,生育保險的享受者到醫院就診或生孩子,其費用也是由醫院與醫保局直接結算,無需就診者預先支付,受到公眾的好評。

  主管部門對“先看病後付費”持審慎態度是可以理解的,政策願景再好,也不能無視現實困境。“先看病後付費”是醫保制度的子項,醫保制度沒能解決的問題都或多或少影響此項政策的執行力。譬如,報銷水平差異、異地結算困難、信息共享瓶頸、醫院意願不足、存在惡意逃費……雖然困難多多,總是可以克服,與醫保制度一起完善。

  就說普遍擔心的患者惡意逃費問題吧,其實也並不難解決。既然,醫院擔心患者連醫保之外的“小錢”都不願意交,那也可以採取過去的“老辦法”,每天催促患者將個人應交的部分交足,不能拖欠。實在不行,醫院可以與社保部門聯手,建立起誠信系統,對於惡意逃費者,以後就診時將不再享受“先看病後付費”的優惠,甚至將其醫保卡鎖定,直到完全繳清上次個人應支付費用為止。相信稍有正常理性的人,也不會因小失大,拿自己的誠信記錄、醫療保障開玩笑。實踐也證明了這一點,山東省1256家醫院於2012年6月試點“先看病後付費”制度,1個月內僅有120名患者惡意逃費,僅占患者人數的0.013%。

  試點地區的感受是,“先看病後付費推廣沒那麼難”。既然如此,那就應該考慮將這項制度盡快鋪開,讓更多公眾及早受益。什麼制度都一樣,不可能等到盡善盡美、無懈可擊之後才施行,“先看病後付費”制度不妨且試行且觀察,有什麼問題可以在實踐中解決,在落實中完善。(時間:2月21日 來源:廣州日報)

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