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“水價漲10倍”論調是屁股決定腦袋

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-18 11:27:38  


  “水價要提高到30元到40元一噸才行,我堅決支持水價上漲。”日前,中國水務董事長王文柯在2013年第十一屆水業戰略論壇上如是表示。

  王文柯先生如此驚世言論必然遭遇輿論“炮轟”。從報道來看,王文柯建議水價上漲的初衷是好的,即以節約水資源為目的。以價格杠杆促進水資源節約,應該會有一定效果,但要意識到,漲價並不是唯一的節水“良藥”。

  水價上漲10倍的前提要看中國水價是否合理,一是與其他國家相比看中國水價是否合理;二是要看水價形成機制是否合理。從相關報道來看,目前並沒有權威數據來證明中國水價不合理。儘管2005年一組數據顯示中國水價僅為國際水價1/3,但這是舊數字。不少城市後來已多次上調過水價,有的城市一次漲幅就達50%。目前中國水價與其他國家水價或國際水價相比是高是低,希望有關部門公開最新數字。

  需要說明的是,不能簡單比較各國水價,還應比較人均收入等。此外,還應比較各國水價機制,看看中國水價機制是否合理。換言之,只有比價格、比收入、比水質、比定價機制等等之後,才能判斷是否要調整。

  在筆者看來,儘管水價上漲10倍有利於全民節水,但要看到大幅上調水價目前並不現實,因為水價調整不僅要考慮居民承受力,還要考慮經濟社會發展水平。不可否認,很多城市水資源告急,但是,水資源緊張不只是因為價格,更與水資源管理與投入不到位造成的水浪費有關。比如,住建部官員曾透露全國每年因為跑冒滴漏損失掉的水是20%,還有數字說是1/3左右。原因在於供水管網大多老化了。而供水管網老化,顯然要追問地方政府和供水公司了。供水管網老化除了財政投入不足外,多次上調水價後供水企業對供水管網的改造投入同樣不足。因此,與其通過漲價節水不如杜絕管理不善造成的水浪費。即使水價上漲10倍,節約效果也值得懷疑,因為在多次上調水價後,很多普通百姓已經重視節約了。而對於高收入者、政府機關、有錢企業的用水,即使水價上漲20倍,照樣會浪費。

  水價大幅上漲,當然政府和供水企業最高興。筆者以為,水價漲10倍完全是“屁股決定腦袋”的言論。王文柯先生的身份是中國水務的董事長。顯然,水價越高他日子越好過,至於漲價之後能不能節水,他或許並不真正在意。(時間:4月17日 來源:證券時報)

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