央企上市公司動輒億元的“招待費”引發各方關注。上市公司年報數據顯示，中國鐵建年報中“業務招待費”一項達8.37億元居於全部上市公司首位。中國鐵建新聞處人士接受採訪時，懇求記者不要繼續追蹤報道此事，理由是這樣做傷害太大。
俗話說，家醜不可外揚。中鐵建懇請記者停止報道8億元招待費，也是在情理之中。不過，筆者更關心的是，有關人士口口聲聲“這樣做傷害太大”，究竟在擔心什麼？
擔心媒體曝光丟了面子？應該不是。正如該人士所言，“媒體對中央企業一直在唱衰”，也就不必在乎多這麼一條負面新聞。何況，媒體剛剛曝出上市央企和地方國企，包攬了去年上市公司巨虧榜前十位。與近500億元巨額虧損相比，區區8億元的招待費算是小巫見大巫了。
害怕輿論的口誅筆伐嗎？顯然也不是。從前些年的天價吊燈，團購房，到近期的“學酒哥”，央企屢屢置於輿論的風口浪尖。不過，老百姓的唾沫星子淹不死人。風波過後，央企該拿財政補貼照拿不誤，相關負責人該公款消費的照花不誤，依舊過著順風順水的逍遙日子。
在筆者看來，中鐵建有關人士真正擔心的，恐怕還是8億元招待費曝光後引起決策層的重視，從制度上規範對央企的監管。毋庸諱言，與行政機關和事業單位相比，央企屬於監管的薄弱環節。有專家在媒體撰文披露，許多國企領導人職務消費已是“基本處於失控狀態，比薪酬亂得多，問題也嚴重得多，業已成為高管們一筆龐大的隱形收入”。
8億元的招待費，一方面折射央企面臨的監管難題。對於許多央企來說，在向政府伸手索要補貼時，他們的身份是“共和國長子”，在職務消費時，他們又以企業自居逃避監管。鑒於這種雙重屬性，“招待費”更像一個概念模糊的“箱子”，既可以裝進業務招待的必須消費，也可以裝進奢侈消費、過度消費，意味著隱性化、不透明、不規範。
同時，招待費畸高也反映了企業管理的失範。正所謂，崽花爺錢不心疼，多許多央企沒有制訂全面、完善的管理制度，在開支方面大手大腳。復旦大學經濟學院教授孫立堅指出，央企高額業務招待費可能牽連通過請客送禮來獲取更多的商業機會，顯示出內部治理機制鬆散、效率低下。
與民營公司所不同，央企是花納稅人錢投資的大型國有企業，其利潤也多半來自納稅人，其經營行為理性受到約束和監督。早在2007年，國資委《關於規範中央企業負責人職務消費的指導意見》，要求央企負責人職務消費須公開透明接受監督。不過，由於這種公開只限於廠務公開，內部監督作用有限，加之缺乏可供對照的標準，所謂的嚴控職務消費也只能流於形式。
觸動利益往往比觸及靈魂還難。如果報道8億元招待費會帶來傷害，那就讓“傷害”來得更猛烈些吧。一方面，對央企職務消費標準作出嚴格細致的規定，把職務消費與個人消費區別開來，把常態消費與奢侈腐敗消費區分開來，對公款奢侈腐敗消費從嚴問責。同時，讓央企職務消費向社會公開成為常態，細化到每一道菜，每一個紀念品，通過強化社會監督，倒逼央企加強內部管理，建立現代企業制度。（時間：5月9日 來源：長江網） |
