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街頭運動,發展中國家的重大考驗

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-08 20:43:21  


  埃及新的街頭革命導致軍方政變,推翻了穆爾西民選政權。這是世界範圍內街頭革命的最新成果。很難說埃及的事情將會對發展中國家的街頭政治運動帶來鼓舞,還是引來更多反思。

  如何看街頭運動呢?認為它是“直接民主”形式的人依然很多。另一方面,街頭運動在不同國家表現出很大的差異性,對其做統一的定義其實挺難的。

  街頭運動在美歐發達國家的活躍度並不一致,但它們都不再是那些國家的主流政治鬥爭手段,而成為部分人表達特殊訴求的方式之一。美歐國家的街頭運動已經不對國家政治運行具有破壞力,它們帶來的麻煩往往是社會治理層面甚至是治安層面的,國家控制街頭運動規模和其影響力的能力很強。

  但在很多發展中國家,街頭運動完全是另一回事。它們很容易演變成國家主流政治鬥爭,並進而上升為“革命”。埃及在這方面很典型,開羅解放廣場最初的遊行示威發展成為推翻穆巴拉克的革命,很快那裡的鬥爭矛頭轉為指向臨時軍政府。全國大選實現後,解放廣場成為反對派推倒穆爾西政權的主陣地。可以預見,支持穆爾西的穆兄會及其政治盟友不久將成為埃及街頭運動的主力軍。

  不同政治派別的博弈高度依賴街頭運動,一方面是因為一些發展中國家合法表達政治訴求的渠道不暢,但也有很多時候是民主制度的表面建設已經“五臟俱全”,但它在國家政治中發揮不了一言九鼎的作用。通過民主制度產生的決定不具有政治權威,在表決中失敗的一方可以隨意拒絕執行決定,他們紛紛選擇到街頭顯示自己的力量。

  街頭運動的特點是直觀,有感染力,有時還能拉過來一些中間人士,擴大社會同情面。由於街頭運動站上“直接民主”的道德高地,政府如何平息它們就成為一種考驗。一旦處理失當,政府的支持面會快速萎縮。

  發展中國家的街頭運動一方面表達民意,另一方面又會搞亂民意的真實面貌。當各派政治力量看到街頭運動的威力,並對它寄予很高期望時,國家的憲法實際上就癱瘓了,街頭政治朝著暴力發展也就很難避免。因為街頭已經成為“決戰場”,生命的犧牲成為決戰的必然代價。

  西方發達國家在19世紀曾有過非常激烈的街頭運動乃至革命,那個時期的社會代價非常高。發展中國家早晚有膩煩街頭運動的那一天,使訴求表達和政治鬥爭回到憲法框架內。但如果發展中國家要重走漫長的動蕩之路,將非常可惜。

  政治凝聚力和社會治理能力的養成對所有國家穩定發展都很重要。發展中國家大多有獨特的體系將國內不同族群和力量聯繫起來,競爭性選舉和街頭政治運動很容易斬斷這種聯繫,街頭運動尤其會演變成對立力量的彼此宣示,致使社會走向動蕩。

  無論街頭運動在歷史上扮演過什麼樣的角色,如今它對大多數發展中國家帶來的政治損害都超過了正面作用,而人類社會表達訴求和開展政治博弈的手段已經相當發達,發展中國家不應在街頭運動這一正在過時的政治形態中久留。

  發展中國家必須有不同於西方發展史的政治創新,否則發展中國家將永遠處在世界政治的下游位置,這種政治劣勢會導致發展中國家對發達國家的綜合劣勢固化,永無翻身之日。(時間:7月8日 來源:環球時報)

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