長沙一家建築設備租賃企業的負責人日前反映，長沙建築業協會建築施工設備租賃分會“打著安全生產的大旗”越來越強勢。當年協會成立時登記，如今又搞評級，這個評級是協會卡著，協會收錢。不登記、不評級就無法經營。除了會費，還要收“行業自律履約保證金”，每個企業要交20000元，扣除保證金的一些公約卻沒有操作標準。
按理說，行業協會本來應該由會員自發組織，大家“抱團取暖”，做好行業規範並維護會員的合法利益，被稱為會員的“娘家”毫不為過。長沙建築業協會建築施工設備租賃分會成立之初，也是如此自我標榜的，為何卻成了企業主們口中的“大爺”？原來，問題出在這裡——該分會會長是當地安監站的退休官員，副會長也是安監站退休人員。
由是觀之，這個行業協會實質上沒有“民間化”，仍與行政部門藕斷絲連、若即若離。這從該協會和當地安監站曾聯名向企業發布公告就可以得到驗證。形象地說，它是“戴著協會的帽子，供著官員的位子，拿著政府的鞭子，收著企業的票子”，這樣的行業協會已名不符實。
引人深思的是，行業協會“民間化”或曰褪去行政色彩，被有識之士呼籲了多年，很多地方也為此努力了多年，為何還有行業協會要依托行政主管部門來運作，或者被設置為行政部門分流人員的過渡組織（俗稱“幹部養老院”）？要我看，恐怕並非緣於“去行政化”去得不徹底這個表象，深層原因在於，一些部門還不想徹底放棄依靠行政權力尋租的機會。
要避免“最牛協會”，上級部門應及時撤銷這類“斂財協會”，免得它照例依托行政權力壟斷經營，強制服務，強行收費，破壞公平開放透明的市場規則。同時舉一反三，真正推進行業協會與行政機關脫鈎，讓市場的回歸市場，政府的回歸政府，比如引入競爭機制，探索一業多會；比如完善制度，禁止現任官員在協會兼職和退休官員到協會任職。總之要想方設法，把錯裝在協會身上的政府之手換成市場之手。（時間：4月14日 來源：西安晚報 作者：何勇海） |
