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| 事故現場，工作人員在轉移遇難乘客遺體。 |
滬昆高速湖南邵陽段“7•19”特別重大道路交通危化品燃爆事故，堪稱近年來道路危險品運輸釀成的最大悲劇。雖然我們習慣於在事故後“一邊打一棒子”，一邊指出“紅眼客車”問題，一邊指出道路危險品運輸之禍。但客觀地說，在這起事故中大客車所負責任相對較小，運輸易燃品的小貨車，一是非法改裝非法營運，二也是肇事車輛，追尾大客車後，易燃品洩漏瞬間爆燃。換句話說，就算它不是追尾大客車，而是追尾其它車輛，結果一樣是慘劇，無非傷亡人數的區別罷了。
正如聯合工作組有關負責人所表示，此次事故暴露出企業非法改裝危險化學品運輸車輛和非法營運危險化學品，以及地方政府及其有關部門安全監管責任不落實、措施不到位、工作不得力等問題。一味將責問視綫轉向大客車，似乎有點偏題了；真正根本的問題是，對道路危險品運輸的政府監管，為何至今仍停留在小貨車非法改裝都可暢行無阻的水平？
這些年道路危險品運輸釀下的慘劇，可謂一樁接一樁。雖然早就有專門的《道路危險貨物運輸管理規定》，而且2013年才剛剛修改完善過，但是，又有多少危險品運輸真是按照規定來做的呢？按規定，危險品運輸企業必須符合一系列嚴格條件並經專門許可，從業人員必須獲得從業資格證，運輸車輛必須是配有專門設備的專用車輛，還應當為危險貨物投保承運人責任險。可是，在非法改裝的小貨車面前，所有規定都形同具文。
這起事故中，運輸危化品的小貨車，為非法改裝、偽裝小客車，為了逃避檢查，車廂側面還裝了個門進行偽裝，車主也沒有運輸危化品資格，是徹頭徹尾的非法營運。這樣的小貨車裝滿酒精上路，簡直就是可怕的不定時炸彈。這樣的行為，怎麼著也應該算是以危險方法危害公共安全吧？可是按照上述條例，如果並非釀成慘劇，就算被查，車主面臨的處罰很可能也就是不過幾萬元的罰款。違法成本之低，讓違法運輸屢禁不止。
同樣需要嚴懲的，還有托運人違法托運之惡。明明是非法改裝、非法營運的小貨車，為了節省成本，卻毫無底綫地將危化品交其承運，這已經是嚴重的犯罪行為。很多時候，托運人是危險品運輸的最後一道安全防綫，唯有強化托運人的連帶責任，用嚴厲的罰則讓托運人不敢亂來，危險品運輸才能確保交給正規企業正規運輸。
當然，不得不提的還有政府監管。非法營運，只要不在特殊時節，或者不釀成事故，幾乎就沒有被處罰的風險。這是一個極大的問題。除了紙上的規定之外，現實生活中一套嚴密完善的執法監管體系顯然遠未建立。而假如沒有一個強大而嚴密的監督力量存在，危險品運輸處在失控與混亂的狀態下，出現事故其實只是一個概率問題。（時間：7月21日 來源：廣州日報 作者：舒聖祥 本文略有删改） |
