近日，國務院印發《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消房地產經紀人、註冊稅務師、土地登記代理人、企業法律顧問等11項職業資格許可和認定事項。有專家認為這項改革有利於降低就業創業門檻、營造良好的人才發展環境，激發市場創業主體的積極性。但也有不同聲音，如鄭州多家房產中介機構負責人認為，此舉極有可能擾亂原本魚龍混雜的二手房租賃、買賣市場。
中央這項改革將讓一部分行業的從業者少浪費許多時間、精力和金錢，減輕了他們的就業壓力，也給企事業單位招錄、使用人才提供了便利和自由，是一項有助於推動和完善市場經濟的真正的改革，受到歡迎是必然的。
用職業資格許可抬高行業從業門檻、提高勞動者素質的做法，對某些行業沒多大意義。比如一個年輕人已經拿到了律師執業證，但他想去某個企業應聘法律顧問時，會因沒有考取“企業法律顧問”資格而無法報名。這就讓人不解了：他已經有了做律師的能力和資格，為何就不能做企業法律顧問呢？即使出台這個規定的初衷是好的，那也嚴重低估了市場化了的企業主的智商——他們招聘法律顧問前，一定會對報名者進行嚴格的考察和篩選，絕對不允許有人“濫竽充數”，因為企業主不會拿自己的命運開玩笑。社會能做好的，政府就不必管了吧。
對於“取消房地產經紀人資格認定極有可能擾亂原本魚龍混雜的二手房租賃、買賣市場”的說法，更是沒有根據。買賣過二手房的人都知道，一套住宅房價格參照無非是質量和地段，獲得這些知識，成為一個優秀的房地產行業從業者，在買房人、賣房人之間起到橋梁中介作用，無需什麼專業知識和資格，反過來這些資格要求又成為一個門檻，把很多優秀的人才拒之門外。至於中介公司裡究竟有多少人具有這個資格，有這種資格的人究竟發揮過多大作用，沒有多少人去關心。
退一步說，即使不取消上述11項職業資格許可和認定事項，也很難把好考試這一關。據2013年11月2日《法制日報》報道，上海市職業能力考試院接到舉報，在全國一級建造師執業資格考試某中學考場有考生作弊，公安機關最終抓獲包括作弊組織者、幫助者和考生等在內的整個犯罪團夥。上海市長寧區人民檢察院對3起在國家職業資格考試中故意洩露國家秘密的10名犯罪嫌疑人提起公訴。對此，參與偵破的檢察官向媒體驚呼：“職業資格考試已成為作弊的重災區。”這樣荒唐的考試，能幫行業和用人單位把好素質關嗎？
“管理就是審批”是計劃經濟時代的思路，那時候能夠實行，是因為當時不允許以經濟建設為中心，反對生產效率至上，公眾更不知就業公平就業自由為何物。改革開放後，雖然我們大力推進市場經濟，但“管理就是審批”的老套路還沒有被完全拋棄，甚至有的地方又形成了“管理就是收費”，只要你購買我的教材、交足考試費我就給你發證，就認定你符合從業資格……這項制度不但因此淪為形式，而且對就業和人才的成長非常不利。中央這項改革就是要從根子上改變這種局面，值得多多點贊。（來源：大河報 作者：岳建國） |
