帶薪假還是黃金周？這似乎成了一個哈姆雷特式難題。假日辦雖然走了，休息休假權益上的糾結，始終歷久彌新。清華大學教授蔡繼明的建議，被標題黨斷章取義，因為再是腦抽的專家，也不會在既有語境下，呼籲在假日數量上面做減法。事實上，蔡教授表達的意思並不新鮮——取消黃金周、假期改為1天，前提是落實好帶薪假制度。
追溯黃金周的起源，類似“四萬億”刺激政策一樣，本就是特定歷史背景下的特殊政策。2000年前後，東南亞金融危機，外貿受損，發展旅遊產業穩增長，成了應時之需。要旅遊，就要有時間，於是黃金周應運而生。考慮到黃金周集中出行帶來的交通、安全等公共問題，國家還專門成立了全國假日旅遊部際協調會議。
只是，黃金周的弊端日益凸顯。它就像一個暴飲暴食的人，雖然“七天樂”很爽，總歸不是健康常態。堵成一鍋粥等亂象，更是司空見慣。正因如此，相關部門一方面取消了“五一”黃金周，把清明、端午、中秋三個傳統假日新增為法定節假日；另一方面，自1995年帶薪休假從被寫入《勞動法》之後，國務院第一次頒布了關於帶薪休假的細則性規定——《職工帶薪年休假條例》。一個共識日漸清晰：中國旅遊產業的發展，不能靠黃金周這道甜點來充饑。
數字勝於雄辯。據中國旅遊研究院預測，今年國慶黃金周的旅遊接待人數、旅遊收入將創歷史新高；但出境游增幅將大幅超過入境游，今年中國出入境旅遊貿易逆差突破1000億美元已成定局。受2008年全球金融危機影響，中國的旅遊收支自2009年由順差轉為逆差，2012年逆差額超過德國，成為全球旅遊收支最大逆差國。這些數字說明幾個道理：一是逆差太大，拖累國際收支平衡，影響旅遊產業轉型；二是逆差的背後，揭示了一個真問題：中國旅遊業的紅火，是有錢有閑人的遊戲，而更多工薪階層，並沒有成為旅遊內需的主力軍。從數值和國際標準來看，中國人均GDP已進入中等偏高國家行列，旅遊業按理不應該是外熱內冷的狀態，那麼，“有錢無閑”顯然是重要肇因。於此而言，轉變集中放假模式、走向分散休假狀態，這是經濟轉型或權益落地的必由之路。
告別黃金周也不是什麼壞事。當然，這裡有兩個前提：一是自上而下的帶薪假能從紙上畫餅兌現為民生實權；二是國內旅遊業能擺脫門票依賴，不以暴利嘴臉惡心遊客。今年8月，國務院發布的《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，黃金周還是帶薪假更適合旅遊業發展，確實是焦點議題。當然，也許告別經濟思維、回歸人權屬性，告別黃金周與否的辯論，才會洋溢著應有的人文溫情。（來源：光明網 作者：鄧海建 本文略有删改） |
