罰款任務並非孤案，但每每被曝光都能引起社會極大關注。其內在的根源與原動力，還在於一個“利”字。
當罰款有了指標，當違規變成“資源”，勢必會帶來執法不公、為罰而罰等亂象。原本的工商執法輔助手段也就變成了斂財的幌子，借執法之名行“創利”之實。眾所周知，這個“利”破壞了正常的經濟運行環境，助長了公權濫用、公權私用等腐敗之風，與群眾的切身利益相去甚遠。
執法公正是行政執法人員的基本準則和執法紀律，也是依法治國的基本要求。很顯然，罰款任務的出籠，執法行為便極可能偏離方向——不該罰的罰了，該輕罰的重罰；罰款成為目的，執法成為手段；法治精神被丟棄，公正執法成為一句空談。
整治罰款任務這個怪象，是對法律的嚴肅性和公正性負責，更是對為人民負責的執法權力負責，需要政府部門真的重視起來，需要整個社會共同發力。首先，要改變目前實行的“罰沒收入目標任務完成情況與各種經費款項掛鈎、與年終獎懲掛鈎”或“多創收多返利”的機制，嚴格執行“收支兩條線”，將權力和利益徹底分離，切除執法部門的利益驅動。二是加強對執法人員素質和職業道德的培養，規範執法部門的行為，壓縮其執法的“彈性空間”。三是完善、落實監督約束機制。一方面充分發揮行政監察機關的作用，嚴格實行問責制度，另一方面加大新聞媒體等社會監督力度，及時有效地披露“為錢執法”行為。
構建和諧社會，行政執法是必要的，但必須要依法行政，要牢牢遵循“正確處理教育與處罰的關係”，堅持以教育、警告為主，經濟處罰為輔，把糾正違法行為變成服務群眾、贏得群眾的具體踐行。
誰來維護罰款任務背後的執法公正，拾起漸失的執法公信，維護黨和政府形象？我們拭目以待！（來源：中國網 作者：鄧清清 本文略有删節） |
