深圳國企深圳市口岸管理服務中心，一個市屬國企總經理的車補標准高達6800元/月，既超過國家規定的“司局級每月補貼1300元”標准約4倍，也勝出此前曝光的西安一國企每月5300元/月的“車補”，堪稱“史上最牛車補”。
更令人憂慮的是，6800元相當於2014深圳市最低工資標准1808元的約4倍，這意味著一名國企領導的屁股下坐著4名低收入者的口糧。何謂“車輪上的腐敗”？6800元/月的天價車補，就是實例。
並且，這樣的一種權力自肥，不但被冠以“改革”之名，而且決策“三部曲”的程序貌似無懈可擊。首先是“前提曲”，通過埋頭尋找“老皇歷”，從10多年前深圳市國資辦內部制定的紅頭文件中找到天價車補的依據，且與其規定的7000元補貼標准相比，此次定下的6800元標准可謂“溫柔有加”;其二是“共振曲”，該中心召開職代會“征民意”，讓車改方案順利通過“群衆關”;其三是“報批曲”，該車補方案最終獲得中心業務主管部門的批複。
乍一看，三部曲的決策程序近乎完美，因為其既有政策依據，又經民主商議，還有上頭的批複，但其實不然。事實上，該中心置今年7月中辦、國辦下發的《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》等法律法規於不顧，卻“選擇性”地採用10多年前深圳市的有關規定，自說自話地認為“未超標”、“不違規”，與掩耳盜鈴無異。退一萬步講，雖然目前關於國企車補的單項規定尚未出台，但近些年來不管是央企還是地方國企，均比照黨政機關單位的公車補貼執行，該中心為何就能例外？
此外，不得不提的是“最牛車補”民主決策程序。30人的職代會，恐怕是領導層“自肥”的一個道具吧。這種“掌勺者通吃式”的車補辦法，實際上在企業內部已“引起基層員工反感”。“副主任以上天生就是打的士的命，員工天生就是坐公交的命”，這種無奈式諷喻，表達了公衆對於這種假民主決策程序的深惡痛絕。
公車改革的最終目的是遏制“車輪上的腐敗”。此次6800元/月的“天價車補”，無疑是給公車改革提了個醒：要防止將其異化成一場“掌勺者自肥”的饕餮盛宴，必須進行頂層制度設計。只有盡快同步制訂、出台與目前“黨政機關公務用車制度改革”相配套的國企車改方案，才能確保公車制度改革能實現無縫式地“全覆蓋”。國家發改委有關負責人前不久曾就公車改革答記者問時表示，“國有企業、事業單位等公共部門的公車改革，要專門制訂方案、適時推出、限時完成”。這一要求能否落到實處，我們不妨拭目以待。（來源：長沙晚報 作者：屈金軼 本文略有删節） |
