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掃描二維碼訪問中評網移動版 “985”“211”存廢之爭凸顯高校過度行政化之困 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-16 08:58:20


  針對近日有關傳聞,教育部通過新聞辦官方微博表示,不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。

  事實上,之所以“985”、“211”等對高校級別行政劃分引起爭議,進而引發廢除的傳言,主要在於這種劃分方式——方面忽略了各個高校的辦學特色,另一方面又造成科研辦學經費劃撥的嚴重傾斜。

  由於上世紀50年代高校改革的遺留問題,一些院校在建國後至改革開放三十餘年間,形成了自身專一化、特色化的辦學特點。這從高校擴招之前,諸多大學的名稱後綴為“學院”而非“大學”就可以發現。例如,清華大學原本文科實力雄厚,孕育了聞一多、朱自清等諸多中國傳統文化造詣頗深的教授。在50年代的高校院系調整中,清華大學的人文類學科被調整出校,清華大學成為理工科院校。

  改革開放後,原本已經將錯就錯的辦學體制,在新的評價體系之下,不得不做出被動調整。“985”及“211”的評價標准,對綜合性大學的入圍更加有利。就使得一些原本各具特色的專業院校,為了在評比中搶占先機,不得不新設一些與自身辦學特色及歷史底蘊並不相符的專業學科,盲目擴建。

  另外,在撥款機制方面,“985”、“211”的撥款機制已經越來越不適應高校學術的快速發展。

  一直以來,“985”高校的經費按照項目來劃撥,但高校常常出現臨時增加項目的情況。有高校提出,希望國家將“985”、“211”等類似高校建設項目經費轉為日常撥款,由高校自行統籌劃分,算是政府在高校撥款方式改革上放權給高校的嘗試。

  從官方層面來看,教育部門對“211”、“985”頭銜,已有弱化概念的趨勢。早在2011年,教育部部長袁貴仁就曾表示,當前“211工程”和“985工程”的規模已經穩定,將不再新設這兩個工程的學校。為了更加注重學科導向實施優勢學科創新平台建設,對非“985”高校中的特色和優勢突出的學科給予支持。教育部曾強調,就業招聘活動嚴禁發布含有限定“985高校”、“211高校”等字樣的招聘信息。

  事實上,高校建設的一個重要方向,就是在學術領域盡量去行政化。既然孔子在兩千年前能提出“有教無類”的觀點,為何對育人的高校一定要劃分等級?(來源:證券時報 記者:靳書陽)

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