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掃描二維碼訪問中評網移動版 廢除211傳聞含公平訴求 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-16 09:01:24


  一般學校與211高校、985高校待遇上的落差,不僅體現在教師的科研上。從學校的建設發展,到教師的薪酬待遇,再到學生的求職就業,211和985就像金字招牌一樣,製造著不一樣的際遇,也製造著不可逾越的差距。

  所以,有人會對廢除211和985的傳聞舉雙手歡迎,認為這是公立學校回歸公平的一個開始,至少在政府經費撥款方面,可以做到更公平。這種判斷當然有其道理。當初劃定211和985,是為了重點、突擊發展一些高校和學科,讓這些高校和學科成為教育改革中的先鋒與帶頭人,形成一批具有影響力的高校隊伍,從而以點帶面,以部分帶整體,在短期內讓中國的高等教育事業得到大幅提升。但事實證明,在這個目的實現的同時,不同學校之間的發展卻不能同步,經濟學中的馬太效應,在高校發展中也清晰呈現。這顯然不利於高等教育事業的整體和長遠發展。

  如今,教育部明確表態,不存在廢除“211工程”、“985工程”的情況。但傳聞備受關注的背後,是人們對高校獨立辦學與公平發展的訴求。其實,即便廢除211和985,如何重建一個更加科學的高校辦學評估體系,一個更加公平的財政撥款制度,也是個問題。如果廢除之後,新的體系只是將原有的高校收編、站隊,那就是“換湯不換藥”。

  首先,這個取代的體系必須是科學的。所謂科學,有兩方面含義:一是,這個體系能夠正確地評估一個學校、一個學科、一個專業的實際辦學水平。一些學校雖非211和985,但如果辦學質量過硬,某些學科和專業的發展名列前茅,就應該“英雄不問出處”,進行扶持和資助。二是,這個體系是經過一個科學程序制定出來的。一個體系好不好,不僅看其具體內容,還要看產生的程序與經過。既然是關於高校辦學質量的評價體系,在討論和建立這個體系時,就應該看到高校、社會、主管部門之間互動的必要。互動的質量越高,這個替代體系才能越趨於科學。

  其次,這個取代的體系必須是開放的。所謂開放,就是這個體系應該是動態的:那些辦學質量更高的學校可以輕易進入,並不存在什麼實力之外的門檻阻撓;那些原本在列但辦學質量下滑的學校應該退出,並不會因為它們曾經進入就一勞永逸。如此,才會有正常的優勝劣汰;如此,高校發展之間才能有良性競爭。否則,一個僵化的體系將阻礙而不是促進高校的發展。同時,所謂開放,還應該包括評估體系的吸納性與自我完善性。雖然,評估體系是制度化的穩定的,但教育的事業在不斷發展變化,這個體系應該不斷吸納新的優質的思想,完善、提高整個體系,以便做到與時俱進,與教育事業的實際情況俱進。

  當然,以上之言,是過於遙遠的期望。不管怎樣,希望教育部能通過此次傳聞,反思現今的高等教育並進而改之,實現我國高等教育整體水平的均衡發展。(來源:東南商報 作者:李劭強 本文略有删節)

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