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掃描二維碼訪問中評網移動版 公開公車信息 政府義務不可豁免 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-12 11:25:58


  南京市市級機關事務管理局相關負責人的言下之意非常明確:既然方案中並無硬性要求,政府拒絕公示,便無可指摘。道理貌似正確,但是,透著一股“機械”理解的意味兒。如同政府信息公開,如果在相關方案或者文件中,沒有明示信息公開與否,此時,政府信息就應該秉承“以公開為原則,以不公開為例外”的宗旨,主動公開。對於公車來說,也是如此。畢竟,公車信息也屬於政府信息公開範疇。方案中沒明示,難道公車信息就喪失了公開的義務?

  顯然,事實並非如此。公車身上,沒有任何“秘密”和“例外”可言,因其既難以牽涉國家機密,更談不上個人隱私。關於公車的一切,例如公車數量、品牌、排量、購價、車牌號等,都必須在公開之列。只要是在法治國家,對公車的基本要求便是“透明”。有一個“極端”的例子,在挪威,給公車車窗貼膜也不被允許,因為公眾認為,給公車貼膜,公車裡坐的是誰,便會因此模糊,會妨礙公眾車窗外的監督。

  政府對公車信息的公開義務,是不可豁免的,不能以具體的方案中“沒有規定”而打折扣。公眾對公車信息的知情權,更是天然充足的,不能以“不方便發布”敷衍塞責。而“不方便發布”到底是怎樣一種理由呢?是不方便發布,還是不能發布,抑或是根本不屑於發布?可以看到,如果政府將限行公車數量、車牌號捂著蓋著,即便政府再怎麼說“落實情況良好”,讓“公眾相信我們”,自說自話之下,哪一個市民會相信?

  納稅人的錢到底花在了何處,公車有沒有行駛在法治軌道上,要公開信息,用數據讓公眾看明白,而不是政府唱獨角戲,用“嘴上功夫”勸說公眾。眼見為實,耳聽為虛,公開了封存公車的車牌號,讓公眾有據可查,時刻監督,公車封存落實情況到底如何,公眾心中自會有譜。關於公車治理,更不是政府自己的事情,沒了公眾參與,暗箱操作之下,問題難免出現。

  更為關鍵的是,在國家公祭日之前,南京市曾下發文件,要求啟動二級防控措施,封存公車,並上網公示,執行時間為12月6日至16日。國家公祭日文件執行時間也不過是12月6日至17日,為何南京市卻偏偏選擇執行沒有要求網絡公示的文件?相關部門心裡到底是怎麼想的,是不是也“不方便發布”?(來源:河南商報 本文略有删改)

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