針對我國遊客大鬧亞洲航空曼谷-南京航班的嚴重不文明行為，國家旅遊局13日著手調查核實，表示將依法懲處不文明行為，把相關遊客行為納入個人信用不良記錄。
不文明是個很模糊的概念。從法治角度看，一個不文明的行為可能違法也可能不違法，違法的可以處罰，不違法的即便不文明也難以處罰。同樣，損害國人整體形象也不是法律概念，可作為譴責和批評的理由，卻不能作為增加處罰或加重處罰的理由。
報道中沒有完整交代事件起因，幾人大鬧前發生了什麼事外界還不知曉，這提供了想象空間：一種可能是幾人純粹無理取鬧，責任完全在他們身上；另一種可能是雙方之前發生了不愉快導致事件升級，這意味著亞航也可能存在過失。現在，所有結論均認為過錯方為中國遊客，既然涉及國人形象，事情的來龍去脈就需要有完整的調查和公開。
事實上，在法治框架內，任何事情的處理都需要遵循制度和程序的規定。幾人在飛機上大鬧，這不是個案，國內也發生過很多起，大多是賠償和治安處罰；只不過這次是國際航班。那麼，國際航班上發生這樣的事，又該怎樣處理呢？
這類事件的處理在法律上很簡單：如果辱罵了空乘，侵害了對方名譽，是民事糾紛，依法該道歉的道歉，該賠償的賠償；導致航班延誤，給其他乘客造成損失的，也同樣如此。如果發生肢體衝突，輕的可以治安處罰，重的可以追究刑責。總之，在法律框架內，任何行為的後果都是確定的。
但這次事件的一些處理，卻只見結果未見依據。涉事乘客在受到罰款及支付賠償後，還將面臨“納入個人信用不良記錄”的處罰。這給人一種額外處罰的感覺。從法律上講，在航空器吵鬧比之在其他公共場合吵鬧，對航空安全可能會構成危害，處罰會更重些，但這種行為並不涉及個人信用。用個人信用不良記錄處罰恐怕缺乏法律依據。而且，國內類似事件也沒有出現信用處罰先例。這樣的處罰多少讓人難以信服。
法律處罰與輿論譴責的區別在於，前者是冷靜的，後者卻可能是躁動的。有時候，一個讓人義憤填膺的行為，在法律上卻可能很難追究責任。此次事件的幾個當事人顯然觸犯了眾怒，但眾怒不能左右法律，也不能成為超越法律額外處罰的理由。所以，這件事其實考驗我們的法治思維。只有擺脫了非法律概念和情緒的左右，我們的法治才能更完善。（來源：成都商報 本文略有删節） |
