CNML格式】 【 】 【打 印】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 治理中國遊客“大鬧天空”應避免以德代法 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-17 13:17:34


  這一次中國遊客的不文明行為,確實“丟臉丟到了國外”,令整個國家的形象為此蒙羞。對這樣一起惡劣的事件,相關部門及時調查並依法懲處當是題中之意。不過就此事來說,除了體現“治病救人”的原則外,還應將其作為彰顯規則威嚴的樣本,從而給治理類似“大鬧天空”提供參照。

   隨著出境游的飛速增長,“中國式不文明”現象也備受關注,除了高聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾、衣著不整等之外,還有就是亂刻亂畫,隨心所欲,具有某種暴戾之氣。近年,中國遊客“大鬧天空”的事例也不在少數。然而對於這些行為,大多都以“調解”作結而未進行法律指控,“任性的乘客”因此逃過了應有的法律處罰。

   中國遊客何以如此任性,根本上講還是規則失靈導致的秩序失範。多數情況下,對於不文明行為我們都只進行了“道德性譴責”,而沒有進行法律層面的追溯,“以德代法”的結果則是處罰力度偏軟,乘客對後果缺乏敬畏,並最終造成了法不責眾的“中國式不文明”。因而,對於“大鬧亞航”的行為,國家旅遊局從行業規範和誠信體系建設的角度,及時介入和開展調查當然必要。但更重要的是,相關司法部門也應當及時跟進,著手於乘客的行為是否違法甚至犯罪,然後根據事實真相給予法律層面的處罰,如此雙管齊下才能達到懲戒的效果。

   就法律角度而言,幾名乘客的行為其實已涉嫌違法甚至犯罪,比如擾亂了公共秩序,比如危害公共安全,比如尋釁滋事。不可否認,大鬧亞航的行為可能有某種客觀原因,但採取潑開水和拒絕下機的做法,則明顯違反了法律規定,由此帶來對公共安全的危害,更可能是一種犯罪行為。同時,由於其行為已造成飛機返航等客觀事實,這些直接和間接的損失,若少了法律層面的追究,那麼就是對事實的漠視,對不良行為的放縱。當然,在境外航班如何體現中國法律威嚴,具體做法值得探討。

   可以說,正是長期以來的以德代法,使得既有的規則無以發揮約束作用。比如對於“到此一游”的破壞行為,大多是不了了之,或頂多訓誡、賠償了事。並沒有從“破壞公物”的法律角度去追究,使當事人免去了治安處罰甚至刑罰的風險,從而導致了其無所顧忌,以及其他群體的紛紛效仿。相比於國外用法的嚴謹與嚴苛,要讓公眾對規則保持敬畏,並從根本上治理“中國式不文明”,顯然需強化法律對約束公民行為的作用。對那些在旅遊中造成惡劣國際影響的人,甚至可考慮在護照法中增添相關懲罰條款,總之,只有讓人們敬畏法律,才能使規則不再成為中看不中用的擺設。(來源:羊城晚報 作者:堂吉偉德 本文略有删節)

CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: