近日，在亞洲航空曼谷飛往南京的航班上，有乘客向空姐潑熱水大鬧航班致飛機返航，涉事遊客已受到罰款及支付賠償的處罰。國家旅遊局也發出通知，擬對涉事旅行社和旅遊團領隊進行相應處罰，擬將涉事遊客納入不良記錄。
相信以上處罰措施既能對涉事旅行社和相關人員起到一定的懲戒作用，也能對其他旅行社和遊客起到一定的警示教育作用。不過，我們也不能對警示效果太樂觀。
雖然我國早就頒布了《中國公民出境旅遊文明行為指南》和《中國公民國內旅遊文明行為公約》，去年出台的旅遊法也規定，旅遊者要“遵守旅遊文明行為規範”，但諸多事實說明，現有措施和制度的力度還不夠。比如說，旅遊法對旅遊者不文明行為缺乏清晰界定和懲罰措施。因此，有必要制定相關配套制度，強化對旅遊者行為的約束。
在本人看來，除了要完善旅遊法律法規，還應該完善護照法。對於在國外嚴重不文明的遊客，不僅要納入個人信用不良記錄，還應該在一定時間內限制他們出境。如果有這樣的限制，恐怕很多遊客就會注意自己的行為。
據悉，韓國護照法第八條規定，對於那些在國外旅行期間，違反當地法律從而損害韓國形象的人，政府將在一定期限內拒絕發放護照，最高期限可長達3年。我國護照法則沒有這樣的規定。筆者以為，不妨借鑒他國經驗，將限制出境方法納入制度中，作為提高遊客文明素質的一種辦法，當遊客素質真正提高了，限制出境的規定就可以取消。當然，這只是辦法之一，還需要打出更完善更有效的“組合拳”。（來源：河南商報 作者：馮海寧） |
