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| 假警安保 |
黑龍江省佳木斯市政府大院之內，竟然遍地都是假警察，而記者從佳木斯市政府一份文件中看到，“辦公中心統一著警服，發放警銜、警號已執行6年，對維護辦公中心正常工作秩序起到了重要作用”的總結也竟赫然在目。
種種不解汹湧而來，維護辦公秩序，真警察為什麼不用，偏偏要違規設立假警察呢？甚至可以讓歷屆領導罔顧法律法規，欣欣然地簽字認可。要知道，按照相關規定，人民警察的警用標志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。個中的疑問是，為何只要經由主要領導共同商定、口頭宣布成立，沒有經過批准和備案，一個違法的派出所就可以堂而皇之地進駐政府呢？一個更值得追問的問題是，一身警察服何以能比保安人員“起到了重要作用”呢？
根據官方說法，之所以有這一出，因為“這些年上訪告狀的人員增多，每年硬闖市政府的就有上萬人，穿上警服有時還管不住呢”。照這個說法，假警察的存在，乃是為了管住增多的上訪人員。只是，面對增多的訪民，假警察就只能成為政府應對的標配嗎？相反，它所折射出的是當地的公共治理問題，所需要的是尊重訪民的合法權利，聆聽他們的訴求，只要是合法合理的訴求，政府應在實現他們的訴求上積極有所作為，一味地堵截或是管控，不僅無益於問題的解決，只會讓訴求成為民怨的爆發口。
而以假警察來警戒上訪人員，暴露出的不僅僅是公共管理上的嚴重短板，更是當地政府在治理邏輯上的嚴重缺陷：一方面是對治理能力的底氣不足，另一方面則是在過度消費著警察的公信力。要知道，警察的職能乃在於維護社會公平與正義，如果成了管控訪民的工具，成了公民反映合理訴求的武力障礙，警察的公信力還何在呢？於此而言，假警察之所以能在衆目睽睽之下成為政府標配，根本原因依然在於治理邏輯中的對抗思維，權力不能保持應有的謙抑姿態，而從設置假警察的隨意性來看，也暴露出法治在基層權力邏輯中的缺失，在疲於應付治理之下，法治仿佛成了可忽略的存在。
在媒體的持續關注之下，最新的進展是，佳木斯市公安局要求對違法穿著警服等問題進行整改，涉及警用標志、制式服裝、警械、證件等立即收繳。只是，對於一個持續多年的治理亂象，似乎只是草草地以整改了事，卻沒有法治範疇內的問責機制跟進，這難免讓人疑惑：誰能相信這樣的“假警察”不會再現江湖呢？（來源：華商報 作者：高亞洲 本文略有删改） |
