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| 公務員的“幸福”生活（漫畫） |
中國人力資源和社會保障部確認公務員工資調整文件已發到各個單位。公務員工資改革與收入分配改革、財政改革及反腐倡廉緊密相關。此次漲薪意義重大。
世界各地均有證據證明，當政府官員的工資水平顯著低於社會平均水平時，政府官員要麼利用職權增加收入，以至於公務行為具有掠奪性，要麼從事第二職業來補償其物質上的剝奪感。
在一些轉型國家中，許多證據都表明一些國有企業的老板容易捲入嚴重的腐敗案件。原因就在於，這些國有企業創造巨大的價值財富，而實際所得卻非常少。一些在城市大拆大建的政府官員容易捲入腐敗案件，道理也是一樣的。他們覺得自己為城市發展作出巨大貢獻，而所得的收入卻少得可惜，因此他們貪得心安理得。
此外，高級公務員與中低級公務員的待遇不能差距過大。如果待遇差別過大，一些公務員就會認為想方設法在職務階梯中向上奮力攀爬。另一方面，中低級公務員會用其他的方法增加收入補償自己的受剝奪感。中國官僚制度有“重官輕吏”的傳統。在工資待遇方面，高級公務員獲得特別豐厚的待遇，包括免費汽車、高幹病房、更高的退休待遇，而中低級公務員上班擠公交、退休待遇也遠不如高級公務員好。這種非正式的內部待遇不公對公務員體系廉潔建設的傷害是不可估計。
新加坡和香港等地因此實施“高薪養廉”。兩地公務員的物質報酬相對較高，工作也比較穩定。所以他們大多兢兢業業，恪守職業准則。哪怕是與外人吃一餐飯，要仔細考慮其中有沒有利益衝突和腐敗的成分。如果有，他們就會拒絕。原因就在於公務員物質生活已經得到很好的保障，為小利而破壞廉政准則是不值得的。
中國公務員工資制度不能學習新加坡的“高薪養廉”（世界上大多數國家都做不到），也應該做到“以薪養廉”。實際上，公務員大幅加薪始自1997年。而本次公務員漲薪中，級別工資漲幅比職務工資更大。這說明國家已經注意到平衡公務員內部收入的差距。基層和低級別的公務員應該獲得更多的收入。不過，無論是漲薪還是改革公務員的養老制度，都沒有解決一些根本的問題。
一是，公務員調整薪水的機制是什麼？誰來決定公務員調薪？人們始終無法避開一個問題，哪個級別的公務員應該賺多少工資。公務員的實際收入是否比社會平均水平高。現在的做法仍然是政府自己拍腦袋，自己給自己漲工資，這樣很難解決一些根本的問題。比如說，待遇過度向高級公務員傾斜。
二是無法消除民衆對“工資上漲、腐敗照舊”的疑慮。從一些研究來看，特別是在一些發展中的經濟體，公務員在獲得更大的權力的同時也有更好的正式收入，同時還要獲得更加可觀的腐敗收入。因此，進一步推進政府限權很有必要。（來源：東方早報） |
