|
| 駕照“自學直考”（漫畫） |
“駕校學費漲破1萬元，僅一地車管所查處‘紅包’數千萬元——有多少‘駕考腐敗’不為人知？”4月14日，新華社“新華視點”對“駕考腐敗”的揭露，以及對“駕校壟斷”的質疑，如一石激起千層浪。
而在杭州，因為“限牌新政”中規定“有駕照才有資格申請增量指標”，“杭州學車即將漲價”也一時傳言四起。
如今看來，新華社這篇重磅報道多半是“春江水暖鴨先知”，旨在為即將到來的“駕考改革”營造輿論氛圍——因為在第二天4月15日，就從正在召開的“全國公安機關改革辦主任座談會”上傳來消息：將於年內開展小型汽車駕駛人自學直考、自主預約考試、異地考試。
任何改革都不可能一蹴而就，駕考改革也注定好事多磨。要實現自學直考，首先要破除諸多法律法規的障礙：學車用什麼車？學車跟什麼人學？不用教練車算不算無證駕駛？修改相關法律法規，清理地方的土政策，制定、完善自學直考的相關細則，需要一個相當長的過程。也就是說，除個別試點地區外，公衆要想從“自學直考”中受惠，還需要有足够的耐心。
必須指出，“自學直考”只是駕考改革的諸多具體舉措之一，而并非駕考改革的全部。去年11月24日，公安部副部長黃明曾就駕考改革提出了五方面的關鍵環節：“一要公開，接受社會監督，確保公平公正；二要開放，轉變政府職能，整合社會資源，提高供給能力；三要脫鈎，打破部門利益藩籬，斬斷或明或暗的利益鏈；四要便利，給予學員更多選擇權，更好地便民利民；五要提高培訓考試的質量，把好道路交通安全的源頭關。”前三個方面是改革的方向，後兩個方面將是改革的成果。
如何“放開”？怎樣“脫鈎”？4月16日黃明在接受央視采訪時再次強調：“開放就是能放開的堅決放開，能下放的堅決下放；脫鈎，公安機關不能和利益掛鈎，這次改革明確規定，公安機關要與駕校、檢測機構等經濟實體脫鈎，斬斷利益鏈，打破潛規則，從源頭上防止腐敗，還利於社會，還利於民。”
毋庸諱言，自學直考之所以受到公衆歡呼，并非緣於公衆對“自考”的熱愛，而是受够了一些駕校與考官的予取予求。而恰恰是駕培市場的封閉性導致了駕培機構與培訓能力的絕對短缺，從而給了“駕考腐敗”生存的土壤與空間。盡管“自學直考”給了學車人更多的選擇，但通過駕校培訓的途徑學車依然將在相當長時期內面臨著巨大需求。對更廣大的學車人來說，如何破除駕培市場的藩籬，讓學車人從市場充分競爭中享受優惠的價格與優質的培訓，相對於“自學直考”更為急迫與重要，而且也更為容易實現。
當然，“駕考改革”將是一塊難啃的硬骨頭，因為它必然要打破既有的利益格局，甚至要求改革者要在自己的身上動刀。但開弓沒有回頭箭，改革必須堅決，改革不能拖泥帶水，改革更要防止“上有政策下有對策”。（來源：杭州日報 作者：翟春陽） |
