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| 駕照“自學直考”（漫畫） |
15日，記者從全國公安機關改革辦主任座談會上獲悉，年內將開展小型汽車駕駛人自學直考、自主預約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機關意見和建議制度等多項改革試點工作。
近些年，隨著駕考腐敗頻發，駕考改革迫在眉睫。這種情況下，每每相關部門釋放出駕照“自學直考”的信息，總令人期待。允許公民“自學直考”，打破駕校壟斷，消除權力尋租空間，會產生多方面的紅利。
但夢想照進現實并非一帆風順，看上去很美的“自學直考”依舊存在難以突破的困境：在只有駕校擁有教練車和教練員、指定路綫使用權的情況下，民衆“自學直考”的權利就失去了現實可能性。可是，每次相關部門在釋放出“自學直考”信息後，有意或無意地忽視了這一現實困境。自己學車，直接考試，看似誘人，但具體怎麼學、如何考依舊未知，公衆不敢樂觀。
的確，我國法律法規并未規定申請駕駛證必須經過駕校，“自學直考”在法理上不成問題。但是，學習駕駛技術要符合《道路交通安全法實施條例》，該《條例》明文規定：“在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行”。這幾乎直接限制了駕照“自學直考”，也造成了駕校的壟斷，駕校培訓價高質次就不難理解了。
假設，周末沒事時，找個私家車，再找個老司機，在房前屋後的寬敞之地學車，學成之後直接預約考試，行不行？目前看肯定不行。一是老司機并不一定適合當教練，二是私家車也不能當教練車，三是訓練場地難找。最終，別說學駕駛技術了，連最基本的安全都無以保障，還會對公共安全構成威脅，交警也不答應。
中國道路運輸協會駕駛員工作委員會副主任範立稱，推行自主預約考試之後，學車人只要到駕校把基礎學好，其他方面就可以不再到駕校學，可以自己再尋找不要錢的學車地方。什麼“基礎”？科目一理論考試當然可以不通過駕校，但科目二和科目三的場考、路考，目前來看還是要通過駕校。事實上，多地曾嘗試過“自學直考”，但結果只有一個：問題太多，或不了了之，或直接叫停。
目前看，打破行政壟斷和部門利益藩籬，讓駕考市場公開透明、自由競爭，讓學員以上帝的身份挑選駕校的服務，才是最靠譜的辦法。這不僅會給予學員更多選擇權，還能斬斷壟斷利益鏈，鏟除權力尋租的土壤。幻想著找個老司機和私家車在馬路上就能學駕照，至少目前不切實際。
當然，如果能拿出配套措施，既能解決現實存在的困境，又能實現“自學直考”，無疑是最理想的結果。所以，要想實現“自學直考”，還要從直面現實的困境開始。（來源：楚天金報 作者：陳廣江） |
