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掃描二維碼訪問中評網移動版 魯山大火燒出養老產業的軟肋 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-05-28 14:53:47


  老年公寓名曰“康樂園”,本應是老人們頤養天年的處所,卻遭遇熊熊大火,令人扼腕。中國正處於加速進入老齡化社會的窗口,魯山的這場大火很容易燒到每個圍觀者的心頭。我們已經老了,或正在變老,越來越多的“4-2-1”家庭結構,正衝擊并迅速消解著傳統的家庭養老模式。

  據統計,目前中國60歲以上的老人大約有2.12億,其中15%為80歲以上的高齡老人。不難預判的是,社會對養老產業的需求將會持續井噴式爆發。如果沒有對養老院安全的嚴格規範,而任由各種養老服務場所野蠻生長,類似魯山這樣的大火,恐怕還將成為一些家庭的夢魘。

  而就目前正在經營的一些養老機構或企業來說,除卻城鄉發展不均衡、地區差異懸殊等宏觀因素,微觀上的養老設施陳舊老化,養老院安全管理散漫隨意等等,都或將成為另一場大火的助燃劑。

  從目前媒體報道的魯山大火細節來看,安全標准低下、管理漏洞百出。如一位幸免於難的老人介紹的情況:“房子質量比較差,沒有地基,不是磚墻,就是鐵搭架子,鐵皮做的外墻。”而魯山縣民政局局長劉大鋼介紹的情況則是,此次失火的老年公寓由平頂山市民政局於2010年末批准成立,公寓占地面積30畝,建築面積600平方米。民政部門是否只管審批,不問管理?養老場所的建築、消防、逃生等等關乎安全的重大問題,究竟有沒有一個具體的標准?行政管理上由誰來執行這個標准,又由誰來監督這個標准的實施?

  從魯山大火來看,該老年公寓共分為4個管理區域,包括2個自理養老區,1個半自理養老區,1個不能自理養老區。此次火災恰好發生在不能自理人員養老區。那麼問題來了,為何該養老機構會把一批不能自理人員安置在鐵皮屋?為何明知養老設施落後,仍有那麼多老人選擇了這個養老地?

  養老場所及養老設施的嚴重缺失,讓一些家庭似乎別無選擇。但主管部門其實是有選擇的。比如,盡快出台一個養老服務行業的行業規範示範文本。當然更重要的是,對於養老服務場所的安全規範,應具體而詳實,并應接受職能部門的嚴格審查。對於安全措施不過關的,就應本著“生命至上”的原則,禁止入市。

  屬於個案的魯山大火,其善後還有待事件真相露出水面;屬於養老產業的安全規範,其統一出台和嚴格執行還有待職能部門的努力,這件事做得越早,我們才會離大火越遠。(來源:京華時報 作者:王雲帆 本文略有删節)

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