據媒體報道，發生火災的養老院是一所民辦養老院。這些年來，人們在養老市朝的道路上腳步加快，各種各樣的新型養老模式不斷被探索出來，令人漸生養老春天到來之感。但此次發生在魯山康樂園老年公寓造成慘重傷亡的火災，仍然給人們以當頭棒喝，提醒人們不要再次跌入一個我們曾經屢屢失足的陷阱。
“老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者，皆有所養”，這是大道之行、天下為公的表現。發展養老事業及其他公共服務的目的既非政績亦非利益，而是保持社會正常運轉、維護社會公平公正。這所開辦多年的養老院為何造出“鐵皮泡沫屋”卻沒人管，值得深思。人們應該記得，幾年前發生在河南的另一仇災同樣震驚全國：河南蘭考縣一收養孤兒和棄嬰的私人場所袁厲害家發生火災。火災一共造成7人死亡，1名兒童受傷火災後果都很慘烈，受害者都是弱勢群體。
不管是開辦養老院還是收養孩子，也不論初始者動機如何，其共同特征都是社會力量進入了公共服務領域。公共服務被認為是公共行政和政府改革的核心領域，所囊括的內容很多。鼓勵社會力量和社會資本進入公共服務領域，對於改善民生、推動就業、提升公共服務質量都具有十分積極的意義，這也是未來發展的大方向、大趨勢。無論以何種方式拓寬公共服務領域，增加公共服務供給，有一條基本原則必須被嚴格確立起來，那就是在公共服務領域生命是最重要的。
公共服務，顧名思義就是服務於社會公衆。公共服務的內容與社會絕大多數人的衣食住行密切相關。如果公共服務的質量達不到標准，或者被利益等其他因素左右，那麼將會埋下十分嚴重的隱患，一旦出現問題就可能直接危及很多人的生命。發生在河南的這兩仇災就充分說明這一點：收養大量孩子并置於狹小擁擠的空間之中，以及將老人安放於鐵皮板房，墻體夾層多由泡沫板填充，這都絕不是合格的公共服務，放任這樣的公共服務堂而皇之運行多年，有違公共服務本意，只能說是監管出現嚴重問題，最後換來的是血的教訓。
近日，國務院辦公廳轉發財政部、發展改革委、人民銀行《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》。鼓勵社會資本進入公共服務領域，應該與簡政放權、政府轉型并舉。在減少社會資本進入公共服務審批流程的同時，強化事中、事後監管，對於不達標准或出現問題的社會資本，堅決及時予以清退。這些都在國務院辦公廳所下發的通知中有明確要求。從長期來看，要積極構築社會資本進入公共服務領域的法治路徑，包括准入門檻、服務質量、推出機制的設立都有法律法規作為依托，對違規經營、玩忽職守者要追究其法律責任，本著對生命高度負責的態度，徹底改變現在某些地方過於開放和粗獷的公共服務發展模式。（來源：法制日報 作者：杜曉 本文略有删節） |
