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掃描二維碼訪問中評網移動版 整治非法專車“通報單位”既不治標也不治本 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-07-22 22:18:40


  日前,上海市交通執法部門開展全市範圍大規模網絡“專車”非法客運專項整治行動。執法部門表示,下階段將對已立案查處的非法客運網絡“專車”駕駛員的相關違法情況同步通報其所在單位,沒有工作單位的通報其所屬街道。

  這個行為不禁讓人想到了學生時期的“叫家長”。對於犯錯的學生,“叫家長”確實有一定作用。但是對於成年人來說,“叫領導”卻未必有效。

  首先,現在不存在單位限定員工非職業行為的合法授權。所以即使通報了單位,這些專車司機也不會受到實質性的處罰。其次,有很多專車司機是沒有單位的,他們就掛靠在勞務出租公司。雖然,對於這樣的群體,可以將相關信息通報其所屬街道;但是,街道早已是個鬆散的組織,當街道行為并不關乎其切身利益時,專車司機就基本上不會在乎。

  從專車盛行伊始,多地均出台政策宣布“專車”屬非法運營,罰款金額從3千元到10萬元不等。但是到目前為止,多地的叫停既沒有阻擋專車市場的蓬勃發展,也沒有解決魚目混珠的“黑車”問題。

  目前,專車問題治理不佳在很大程度上是由於針對打車軟件的管理部門及法律條文尚不清晰。從司機資質到車輛安全性能,關系到乘車者人身安全的每一個環節都缺少相應的管理與規範。執法部門無法可依,自然在實施上只能觸及到問題的皮毛。

  除此之外,一刀切式的“一停了之”亦不能取。“專車”的出現是基於供求早已不平衡的市場條件,無差異全面強行禁止不僅會引起民怨,更會阻礙市場的健康發展。因此,在這個問題上宜疏不宜堵,既要出台相應法規支持專車合規、合法化運營,又要實施監管政策提高專車進入門檻、審核司機資質、驅逐劣幣并維護乘客安全和權益。

  不以規矩,不能成方圓。面對橫行的“黑”專車,執法部門需要創新監管方式,從網絡專車平台信息系統入手,排查非法運營的私家車,而不是拿出“叫領導”這一簡單無效的執法方式。

  專車作為順著“互聯網+”潮流出現的新興產業,盡早將其納入法制化管理軌道,才會契合各方利益的最大公約數,邁入治理上的新境界。(來源:新華網 作者:實習記者孫亞華)

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